500元紙幣是否發行民眾有話語權
來源：東南網 2011-06-25 編輯：黃水來

5月CPI達到5.5%，創34個月以來的新高，是否發行500元大鈔又開始成為人們熱議的話題。近日，國內眾多經濟學家開始呼吁，我國應該發行大面值鈔票，以減少由于缺乏大面值鈔票對給支付帶來的不便。（6月21日四川電視臺）

500元大鈔要不要發行，既是個金融問題，也是個民意問題。

金融方面，支持發行500元大鈔的專家認為：查點鈔票張數的勞動量比之面額500元的勞動量增加4倍等，造成每年直接間接損失之和約為10億到20億元之間。這就是支持發行的“成本論”。“成本論”者認為大面額鈔票將減少運輸成本、流通成本，更便于攜帶。另外一些專家，比如中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，現階段發行500元大鈔不適宜，這樣會給通脹心理預期帶來壓力，同時市場的恐慌會進一步加大。這就是反對者的“通貨膨脹論”。

針對“成本論”的觀點，筆者認同減少流通成本的確是事實。但筆者想問一下，如果節省下來10億多的錢，這銀行、金融投資公司等是不是就可以裁減掉一批員工，畢竟企業追求的是利潤，現在任務少了，當然要裁員，那么，這些被裁掉的員工，就業問題要如何解決？在美國，每一次大選，就業問題都是兩大黨爭論的焦點，誰在就業問題上做的不好，誰就可能被老百姓趕下臺，換另一個政黨執政。在中國雖然不存在這樣的問題，但就業問題同樣是民意的風向標，是政府合法性的重要來源。當前大學生就業問題已令政府絞盡腦汁，不知道新增一大批就業者政府又要增加多少新任務，又是否能夠游刃有余的解決之。因此，從金融方面的效率優先，很可能帶來社會矛盾增多和復雜化，所以，單純的以節省損失為理由要求發行500元大鈔，是“只見樹木，不見森林”，是把經濟學的理論教條化，忽視其與社會問題的聯系，顯然講不通。

專家從宏觀著眼，有其科學性的一面。但政策的制定，尤其是這種500元大鈔的發行問題，與民眾的“吃穿住行”等密切相關，必須征求民眾的意見，看看老百姓如何想。騰訊網調查數據顯示，認為我國目前不應當發行500元鈔票的占67%，應當發行的占24%，其余的則表示中立。可見，反對者是大多數。菜攤攤主認為500元不方便找零錢，職員認為500元發行后錢會更不值錢了。支持者地產商認為攜帶更方便。社會是多元化的，利益也是多元化的，每個人都從自己的職業、收入等出發，得出自己的結論。這種結論，實際上就是對政府政策信號的反饋，政府必須重視這種反饋中大多數人的意見，再與專家學者等全面衡量，制定新的科學的決策。所以，當前，根據網絡調查的結果，500元要不要發行的問題，實際上已被民眾否決，但畢竟網絡調查有自身局限性，比如不經常上網的民眾，聲音就沒法傳輸，所以，政府應像個稅改革起征點一樣，多渠道，多領域的征求民眾的意見并公開，為到底要不要發行500元紙幣做好起碼的準備工作。

500元紙幣要不要發行，的確是個復雜的事情，政府要慎重而為之！若公眾都不贊成，且學者單純節省流通成本的理由不充分，那么還是不發行要好。