購物卡管理預留了腐敗空間？
來源：東南網 2011-05-27 編輯：黃水來

5月25日，人民銀行等七部委發出通知，規范商業預付卡管理：購物卡實行實名登記，不記名卡面值不超1000元，記名卡面值不超5000元；不記名卡有效期不得少于3年，記名卡不設有效期單位；一次性購卡金額達5000元，須通過銀行轉賬方式購買。

從規范購物卡管理的現實意義來說，應該說對于嚴肅財經紀律、防止腐敗交易的作用，更為突出些。因為從反腐敗的情況看，購物卡已經越來越成為行賄受賄的“媒介”。原因在于行賄的覺得送卡比較方便，受賄的覺得收卡可以規避收錢，比收錢穩當，是皆大歡喜的事情。購物卡的身價因此水漲船高，備受青睞，一些商家也因此得益，呈現人頭攢動、生意興旺的喜人景象。社會上早有呼吁，需要加強購物卡的管理。

中央七部委專門出臺購物卡管理意見，應該是順應形勢和公眾呼聲而作出的決策。但是，從具體舉措看，似乎不盡嚴謹，“不記名卡面值不超1000元”的規定，可能會為腐敗預留操作空間，做起化整為零的手腳。因為國人向來有著“上有政策，下有對策”的傳統，而且從技術上說也沒有多少難度系數。許多從表面上看都是“好經”的政策，經過歪嘴和尚的嘴念出來，結果都成為“歪經”，把好端端的政策折騰得支離破碎，或面目全非，甚至最后成為可有可無，根本沒法執行的擺設。因此，從以往的經驗來說，這個1000元的“面值”，還有繼續縮小的必要，以增加腐敗的技術難度系數，提高腐敗的風險。

當然，從根本上說還是要加大反腐的力度，發揮法律和制度的綜合效應，壓縮腐敗空間，達到不敢不想不愿不能腐敗的目標。這是基于腐敗的現實危害而要求的。細枝末節的小修小補，可能會有些影響和作用，但不可能從根本上動搖腐敗的發生。這方面還需要探索和努力。因為腐敗面臨的形勢依然嚴峻，反腐的任務依然艱巨，公眾和輿論對腐敗的痛恨，已經成為影響社會公平和正義的一個看點，成為影響社會和諧穩定的關鍵因素，成為損害黨的執政地位的現實威脅。只有從著眼于鏟除腐敗土壤的高度，構建起高效的反腐機制，才能對腐敗分子產生威懾力，收到如期的效果。(逗號)