把“家天下”這個極具封建權威色彩的詞語安在堂堂煙草局長頭上,多少都給人有些“蒼蠅套豆殼”的感覺。但是,面對“最牛煙草局長”的家族聯絡圖,我們不能不得出“煙草局長何以家天下”的結論。
汕尾市煙草專賣局局長陳文鑄,是該局成立以來的第三任局長,首任局長蔡秀任是其親舅舅。在汕尾市陸豐市煙草局和汕尾市煙草局,與陳文鑄有親戚關系的至少有22名職工,其中有胞弟、堂弟、表弟、妻弟,有堂妹、表妹、妻妹,有表兄,有連襟,還有弟媳的親叔叔,當地群眾將汕尾煙草系統稱作陳文鑄“親友就業基地”。而2001年3月進入陸豐煙草分公司繳納養老保險的妻弟陳展宏,當時年僅15周歲。就這么一張家族聯絡圖,要說汕尾市煙草系統是陳文鑄“家天下”,應該還能說得過去,不算夸大其詞吧?
按照現行的體制,煙草系統實行垂直管理,干部管理由上級煙草系統負責任免下級領導干部。從某種意義上說,這種體制的選人用人渠道較為狹窄,更重要的是領導干部流動相對較少,如果領導品行不端,長期“經營”容易形成“一言堂”。但不管如何,要形成陳文鑄這樣的權威,還是不敢想象的。因為,這些親戚或入職或提拔或調動,基本上發生在陳文鑄擔任汕尾市煙草局和陸豐市煙草局主要領導期間,可見陳文鑄的能量,足以撼動汕尾市煙草系統。