如何緩解“與毒為鄰”的環境焦慮

2016-04-23  第046期

2015年底以來,常州外國語學校很多在校學生不斷出現不良反應和疾病,有493人出現皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標異常、白細胞減少等異常癥狀。家長懷疑與旁邊的化工廠污染地塊有關。然而,學校和當地政府稱,經檢測,空氣和水環境質量符合國家標準。[詳細]

所謂“符合規范”的環評報告,其實并不規范

從時間上看,環評報告批復時間是2012年3月31日,而學校奠基施工是在2011年8月21日。這意味著,學校在不知環評是否達標的情況下,提前開工7個多月。而隨后的環評報告,無視農藥成分殘留,只考慮了氨氮、pH值等常規的污染物指標。[詳細]

至于環評報告建議的“本地塊嚴禁開發和利用地下水資源”、必須注意場地修復“產生的污染對在校師生的影響”,等等,在實際運作過程中根本就沒做到。由此可見,這份滯后于建設的環評報告程序錯誤。[詳細]

環評走過場除了地方利益的驅動,也與國標落后有關

近些年很多原本建在市中心的學校,紛紛搬往郊區,其實是要置換市中心的學校土地,同時也帶動遷往地的房地產開發,下的與其說是教育棋,不如說是地產棋。這一次,常州外國語學校從市中心搬到化工區,與“毒地”的房地產開發規劃,很難說沒有關系。[詳細]

而且,在常州“毒地”風波中,常州新北區環保局一位副局長就曾表示,“老百姓反映有味道,去現場檢測結果卻是達標的。”該局長稱,目前國內的檢測手段與國際先進檢測手段有差距,檢測力量確實跟不上,檢測設備太落后。產生的污染因子多,很多都不在國家標準的檢測范圍之內。[詳細]

但常州“毒地”風波所暴露的,遠不只環評程序失守這么簡單

2014年,相關部門公布的《全國土壤污染狀況調查公報》透露,全國土壤環境狀況總體不容樂觀,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。但由于缺乏足夠透明和詳盡的大數據,各方對于土地污染信息仍存在著嚴重的不對稱,一方面導致社會性防范和監督很難落地,另一方面也為環評造假留下了空間。

由于既缺乏搬遷前強制性的污染評估程序,又缺乏事發后誰污染誰負責的處理機制,當前對于毒土地的治理大體呈現“哪里出事、治理哪里”的被動應對狀態。甚至于,對于被污染的土壤在治理過程中到底運往何處,又做了怎樣的環保處理,都缺乏有效的信息公開。[詳細]

跳出個案,緩解公眾“與毒為鄰”的環境焦慮,要做的還很多

比如,對身邊的“毒地”等污染源,進行拉網式篩查,拿出整治修復方案;環保部門要掙脫地方利益束縛,對不合法的項目亮紅牌;還要完善環境評價等行之有效的制度,引入專業監督和公眾參與,讓環評真正形成硬約束,而不是為污染企業和違規建設背書。[詳細]

希望常州外國語學校“毒地”事件的處理能夠真正成為全國“毒地”治理的序曲,加速土地污染善治時代的到來。

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