“小家政”助力“大消費(fèi)”激發(fā)新潛能

【光明時(shí)評(píng)】“小家政”助力“大消費(fèi)”激發(fā)新潛能

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)提出明確要求。家政服務(wù)作為民生工程，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣、服務(wù)種類多、發(fā)展空間大等特點(diǎn)，事關(guān)百姓福祉。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，對(duì)于有效提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，提高人民生活品質(zhì)具有重要意義。

近年來(lái)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》《關(guān)于推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件的制定出臺(tái)，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。各地方也注意到家政服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力，多地出臺(tái)政策文件，積極促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)7.4%，占居民人均消費(fèi)支出比重為46.1%，比上年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。家政服務(wù)作為服務(wù)消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，將進(jìn)一步為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)提供重要支撐。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，2023年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到11641億元，預(yù)計(jì)2026年有望突破13000億元，展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。從家政服務(wù)結(jié)構(gòu)變化看，伴隨中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大、老齡化進(jìn)程加快，家政服務(wù)需求擴(kuò)容升級(jí)步伐正在加快，高端家政服務(wù)需求猛增。

當(dāng)前，伴隨政策支持不斷加強(qiáng)、行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)量規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局更加合理，質(zhì)量水平逐步提升。但在加強(qiáng)有效供給、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、健全信用體系、提高標(biāo)準(zhǔn)化程度、培育龍頭企業(yè)和知名品牌等方面依舊大有可為。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大居民群眾對(duì)維修清潔、鐘點(diǎn)服務(wù)、母嬰護(hù)理、重度殘疾人護(hù)理等服務(wù)需求量非常大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)人員供給，提升技能水平，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)價(jià)格，減少不同機(jī)構(gòu)間收費(fèi)差異性，更好滿足人民群眾的期盼。進(jìn)一步打造更加優(yōu)化、更加適宜的家政消費(fèi)環(huán)境，已經(jīng)成為深挖家政服務(wù)消費(fèi)潛力的當(dāng)務(wù)之急。

下一階段，推動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，要著眼于居民群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和“急難愁盼”，特別是要解決家政服務(wù)“不規(guī)范”“找不到”“不滿意”等問(wèn)題，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給為主線，以完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)傳統(tǒng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效降低運(yùn)營(yíng)成本，著力推進(jìn)品牌化建設(shè)，推動(dòng)整體行業(yè)發(fā)展壯大，不斷釋放和激發(fā)消費(fèi)潛力，以“小切口”托起消費(fèi)“大格局”。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，增強(qiáng)服務(wù)便捷性、提升滿意度。根據(jù)人口規(guī)模和實(shí)際需求，立足“15分鐘生活服務(wù)圈”建設(shè)，合理布局家政服務(wù)資源，重點(diǎn)發(fā)展居民群眾關(guān)注的維修清潔、鐘點(diǎn)服務(wù)、職業(yè)保姆等服務(wù)，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)向家政領(lǐng)域延伸，增強(qiáng)個(gè)性化、特色化、便民化綜合服務(wù)供給能力，促進(jìn)居民群眾就近便捷享有。

健全家政服務(wù)信用體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)，推廣用好“家政信用查”App，推行電子版“居家上門服務(wù)證”，強(qiáng)化從業(yè)人員實(shí)名認(rèn)證。建立健全由國(guó)家、地方、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)組成的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善上門代廚、上門收納等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，營(yíng)造良好家政消費(fèi)環(huán)境。

提升從業(yè)人員職業(yè)技能，暢通職業(yè)發(fā)展路徑。完善職業(yè)教育體系，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校、開放大學(xué)等加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)、開設(shè)相關(guān)課程，發(fā)揮家政企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)主體作用，鼓勵(lì)家政企業(yè)與職業(yè)院校、家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展崗前技能培訓(xùn)。健全職業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，助力從業(yè)人員通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育等多種方式提升技能水平和學(xué)歷層次。

推進(jìn)傳統(tǒng)家政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)品牌化建設(shè)。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”“直播+家政”等新業(yè)態(tài)，拓展上門代廚、收納整理、上門喂寵、鮮花養(yǎng)護(hù)等家政發(fā)展新業(yè)務(wù)、新場(chǎng)景，促進(jìn)家政與養(yǎng)老、托育服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持家政企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、跨界發(fā)展，培育一批具有行業(yè)資源整合能力的龍頭企業(yè)，打造一批具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)的知名品牌。

（作者：王皓田、王琛偉，分別系國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室副主任、副研究員，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任、研究員）