走好扶助民企“最初至最后一公里”

近日，市場監管總局印發《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉措清單》，提出包括精準幫扶、開展靠前服務等方面共計37條重點舉措。

近年來，各地因地制宜、精準施策，著力激發民營經濟新活力。一大批以民企需求為導向、拿來就能用的好政策出臺，實實在在地為民企搬開了發展路上的“絆腳石”。然而，也有一些地方惠企政策難落地、難兌現，致使民企獲得感不強，其問題至少有兩個。一個是“最初一公里”問題。政策制定環節不夠貼合實際，有的政策未擊中民企發展痛點，隔靴搔癢，甚至畫餅充饑。另一個是“最后一公里”問題。政策落地存在“中梗阻”，有的領域、有的環節出現“軟執行、搞變通、打折扣”現象，政策利好難以切實地化作“及時雨”。有的地方，惠企直通車停滯在“最后一公里”，時間久了，消耗了發展的信心與干勁。

怎樣走好“最初一公里”呢？關鍵是靠前一步、認真傾聽，真正把政策精準地制定在民企心坎上。人民智庫一項涉及1.2萬份有效樣本的問卷調查顯示，32.7%的受訪者期待“落實各項紓困政策，提高政策精準度”，認為需要及時了解民企實際需求與困難。譬如，推動小微企業質量認證提升，需要持續強化政策協同，充分發揮認證增信效應。只有創新推動質量認證與產業、金融、信貸等政策協同供給，不斷擴大認證幫扶“朋友圈”，才會有效增強企業發展“原動力”，提升質量認證獲得感、滿意度。

為什么“最后一公里”會跑不完？主要是恒心與韌勁不夠，在落細落小上沒有下足功夫。如果僅把決心與干勁匯聚在“頭三腳球”，政策落地存在“爛尾工程”便不足為奇。那么，如何打通“最后一公里”？一則，多想一層、細想一步。譬如，民營企業尤其是中小微企業遇到的融資難、融資貴問題，根本癥結之一在于缺少信用信息。可以把“信用修復驛站”設在政務服務窗口，創新落實“信用+服務”，為企業提供“容缺受理”和指導服務。同時，加快關鍵涉企信用信息納入機制化歸集共享范圍，推動金融機構精準支持民營中小微企業。二則，以有效監督推動有效落實。要強化剛性約束，加大責任追究力度，促使廣大干部對政策落實一抓到底。

此外，要讓“最初一公里”與“最后一公里”有機貫通起來。這意味著，要不斷完善政策傳導機制，提高政策知曉度、實效性。同時，加強政策執行情況跟蹤評估，讓各項扶助民企的政策“看得見、夠得到、用得好”。