鏟除機票退改簽亂象

□王琦

天津市民張某預訂國際機票后僅1分鐘即發現誤操作，卻因平臺拖延導致全額損失；北京李先生因家人突發疾病退票，被扣除66.7%的手續費……近年來，機票退改簽問題頻繁引發社會關注。（據4月14日《法治日報》）

機票退改簽爭議的核心在于規則的不透明與不合理。一方面，航空公司與第三方平臺在退改簽政策上缺乏統一標準，導致同一航司不同航班，甚至同一航班不同艙位的退改規則差異巨大。比如，部分特價機票被設置為“不退不簽轉”，而平臺在銷售時卻未明確告知消費者，導致誤購后損失慘重。另一方面，高額手續費成為行業潛規則。許多消費者反映，即使提前數月退票，仍需支付票價一半甚至更高的手續費，甚至航班取消時仍需承擔費用。這種“霸王條款”嚴重違背公平交易原則，侵害了消費者的合法權益。

退改簽亂象的根源在于利益驅動與監管缺失。第三方平臺通過加收手續費或利用“退高買低”操作賺取差價，部分平臺甚至將退改費作為主要利潤來源。比如，某平臺在消費者提交退票申請后故意拖延處理，待機票出票后以航司規定為由拒絕退款，實則利用規則漏洞轉嫁損失。此外，航司對第三方平臺的監管不足、行政監管主體對銷售代理的約束乏力，進一步加劇了市場混亂。部分平臺未直接對接航司系統，退改需經多層代理商，流程復雜且透明度低，導致消費者維權困難。

從根本上解決退改簽爭議，需從規則透明化與平臺責任兩方面入手。首先，航司應完善“通用運輸條件”，明確自愿退改與非自愿退改的認定標準、辦理程序及異議機制，尤其需對特價機票的退改限制進行充分告知。例如，平臺在銷售時應以顯著方式提示消費者閱讀并接受相關條款，避免“隱藏格式條款”的陷阱。其次，第三方平臺需規范信息披露，制定統一的信息展示標準，清晰標注票價構成、退改規則及手續費計算方式，杜絕“打包虛高”等誤導行為。此外，強化民航行政調解與行業協會調解功能，引導消費者理性維權，亦是化解矛盾的重要途徑。

機票退改簽問題是市場契約精神的試金石。航司與平臺需摒棄“趁火打劫”的短視思維，以公平透明的規則贏得消費者信任；監管部門應加強執法力度，嚴懲違規加價行為；消費者亦需增強契約意識，在充分了解規則的前提下理性選擇。唯有如此，才能構建健康有序的民航市場環境，讓“說走就走”的旅行不再因退改糾紛而蒙上陰影。