AI助推基本公共服務(wù)更普惠精準(zhǔn)

【光明時評】AI助推基本公共服務(wù)更普惠精準(zhǔn)

近期，以DeepSeek（深度求索）為代表的生成式人工智能大語言模型迅速落地多地，并應(yīng)用于政務(wù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，展示出新質(zhì)生產(chǎn)力推動基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁力量。

在基本公共服務(wù)領(lǐng)域，新質(zhì)生產(chǎn)力的引入，為公共服務(wù)供給主體、供給方式和應(yīng)用場景帶來了質(zhì)的改變。借助大數(shù)據(jù)和生成式人工智能等新興技術(shù)，公共服務(wù)供給得以突破更多物理限制，更精準(zhǔn)對接公眾需求，實(shí)現(xiàn)協(xié)同化、精準(zhǔn)化、多樣化的服務(wù)供給。

生成式人工智能通過高效的信息交流和數(shù)據(jù)處理能力，使公共服務(wù)治理主體之間能夠快速共享信息，減少信息不對稱和重復(fù)勞動，增強(qiáng)合作基礎(chǔ)，促進(jìn)治理主體的聯(lián)動化。多地政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)接入人工智能后，跨部門、跨層級的協(xié)同治理效率得到有效提升。例如，深圳市龍崗區(qū)利用DeepSeek部署了區(qū)智慧辦公系統(tǒng)（OA）“龍小i”應(yīng)用矩陣，為全區(qū)兩萬多名公職人員提供服務(wù)，推動政務(wù)工作模式向智能化、協(xié)同化、數(shù)據(jù)驅(qū)動化轉(zhuǎn)變。這種聯(lián)動化的治理模式，進(jìn)一步打破了傳統(tǒng)公共服務(wù)供給中的信息壁壘，促進(jìn)資源高效整合和協(xié)同運(yùn)作。人工智能的應(yīng)用使得治理主體之間的互動更加緊密高效，結(jié)構(gòu)更加扁平化，有利于激發(fā)各方在公共服務(wù)決策、供給與生產(chǎn)中的能動性，推動基本公共服務(wù)治理模式轉(zhuǎn)向“多方共治”。

精準(zhǔn)化是提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。生成式人工智能具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析和處理能力，能夠收集和分析大量公共服務(wù)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)預(yù)測公眾需求，幫助政府和服務(wù)供給方提升公共服務(wù)的精準(zhǔn)度和適應(yīng)性。例如，遼寧12345熱線平臺利用DeepSeek構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)檔案，數(shù)據(jù)整理效率較人工處理大幅提升，而且可智能提取訴求核心特征，進(jìn)行問題溯源、風(fēng)險預(yù)警、解決建議等深度分析，發(fā)揮更及時、更有針對性的輔助決策作用。

生成式人工智能通過多模態(tài)技術(shù)和智能化服務(wù)，使基本公共服務(wù)能夠滿足不同群體的個性化需求。例如，上海教育智算服務(wù)平臺接入DeepSeek大模型，優(yōu)化管理流程提升教育資源的利用效率；同濟(jì)大學(xué)附屬上海市第四人民醫(yī)院利用人工智能對海量醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析，輔助醫(yī)生提高診療效率和質(zhì)量。生成式人工智能的應(yīng)用可以支持不同區(qū)域、不同人群不受時空限制享受均等化的公共服務(wù)，讓教育、醫(yī)療等資源更公平普惠。

生成式人工智能作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，為基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。充分利用新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新優(yōu)勢，推動基本公共服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化、多樣化發(fā)展，將為完善基本公共服務(wù)制度體系提供更堅實(shí)支撐。

（作者：王歡明、林原，分別系大連理工大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授，大連理工大學(xué)公共管理學(xué)院副教授）