建好服務區的“下一站”

氣溫轉暖，位于南京市溧水區境內的東廬山服務區火了。依托東廬山風景區內的水域資源，服務區開發了劃船、沖浪等項目，收獲不少過往司乘青睞。不只東廬山服務區，近期南京長江三橋服務區“司機之家”全面建成，陽澄湖服務區化身“詩畫江南”，梅村服務區變身商業綜合體……這些服務區正在重塑人們對交通基礎設施的想象。

服務區“出圈”，靠的不是徒有其表的面子工程，而是能切實拉動消費的“流量入口”。比如，芳茂山恐龍主題服務區年度客流量超過1600萬人，銷售額過億元，目前已成為全國網紅打卡地。改造后的梅村服務區猶如一座大型購物中心，吸引了國內外眾多品牌入駐。有數據顯示，與傳統服務區相比，新型服務區客流量平均增長30%以上，旅客停留時間甚至延長一倍，營收也有顯著提升。可見，服務區完全可能成為區域經濟的潛在“增長極”。江蘇高速公路日均車流量高峰時可達數百萬輛次，通過服務區這個“轉換器”讓更多人愿意下車消費，也就意味著將更多“交通流量”轉化為“消費增量”。

客觀而言，服務區改造提升確實存在較大難度。用“螺螄殼里做道場”形容再貼切不過。服務區地方不大，除去加油站、停車場、衛生間、餐廳等必要基礎設施，能留給服務區自行發揮的功能性空間并不大。對不少服務區而言，放置睡眠艙、開設洗衣區等都很費勁，更何況開發娛樂項目？難歸難，但服務區“變身”確實是不少人的期待，那些頻頻出圈的網紅服務區，其爆紅某種程度上正是因為契合了人們的期待。

服務區建設已經進入“下一站”。過去，高速服務區以政府投資和管理為主，進場貨車、營業性客車占比大，私家車數量少、占比小，因而服務區往往更強調公益屬性，這導致其規劃面積小、承載功能少。今天，私家車保有量不斷壯大，各類需求和應用場景明顯增多，服務區建設亟待升級、擴容和前瞻性規劃。從經濟角度看，服務區擁有獨特營業環境，具備持續而穩定的客流基礎，因而成為不少品牌的掘金“熱土”。不過，由于市場化程度較低，服務區經濟效益被長期低估。今天，我們強調促消費要創造更多消費場景，開發服務區的效用不可忽視。比如，通過“整體租賃+外包監管”等模式，引入社會資本對服務區進行改造和經營，既保證了社會效益，也避免了自營模式專業性不足的問題。通過“平臺+品牌”模式，讓服務區和商戶各揚所長。既有前瞻性投入、強功能規劃，也有商業模式創新、多方力量整合，多些這樣的“爆改”，才能贏得服務區“爆紅”“長紅”。