加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)步伐

【光明論壇】加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)步伐

剛剛結(jié)束的這個寒假，圖書館成為不少家長和孩子的新晉“打卡地”。不少城市的公共圖書館迎來一撥又一撥“學(xué)生大軍”，他們或埋頭趕作業(yè)，或沉浸書海“充電”，為新學(xué)期蓄力。一些家長作為“陪學(xué)團(tuán)”也成為“泡館”主力，親子共學(xué)的場景在館內(nèi)隨處可見，學(xué)習(xí)氛圍感十足。

其實(shí)不僅圖書館，文化館、青少年宮等文化場所都成為人們的好去處。也不僅假期，平日里這些地方都人氣滿滿。“圖書館熱”、自習(xí)室走紅等等，折射出當(dāng)下人們對知識的渴望與追求，也凸顯加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要性與緊迫性。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們精神文化需求日益強(qiáng)烈，通過持續(xù)學(xué)習(xí)收獲內(nèi)心的滿足和自我成長，成為不少人的自覺選擇。科技發(fā)展日新月異，知識更迭日益加速，新技術(shù)、新知識持續(xù)涌現(xiàn)，人們愈加深切感受到，只有不斷學(xué)習(xí)，才能跟上時代步伐，從容應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)中，實(shí)體書店、圖書館、博物館、文化宮等公共場館的不斷增加以及相關(guān)公共文化服務(wù)的不斷提質(zhì)升級，也激勵和幫助人們強(qiáng)化學(xué)到老活到老的觀念，逐步養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，進(jìn)一步推高了人們對學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的期待。

建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與城市的高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)，是厚植城市發(fā)展人才智力基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。近年來，國家和地方出臺了一系列有關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的政策舉措，前不久中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)”。圍繞2035年建成教育強(qiáng)國、學(xué)習(xí)型社會全面形成的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)更高水平、更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)型城市，需要夯實(shí)終身教育陣地，提供普惠公平的終身學(xué)習(xí)機(jī)會，積極運(yùn)用數(shù)字賦能，創(chuàng)新載體，形成智慧高效的終身學(xué)習(xí)環(huán)境。

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的謀劃、推進(jìn)，離不開政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的合力托舉。城市治理者應(yīng)將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入城市發(fā)展的長期規(guī)劃，以更長遠(yuǎn)的眼光籌謀推進(jìn)終身學(xué)習(xí)，為“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”創(chuàng)造環(huán)境和條件。持續(xù)加大對公共文化教育設(shè)施的投入，完善社區(qū)教育工作體系，建設(shè)好圖書館、文化館、科技館、博物館、青少年宮等，提高公共設(shè)施服務(wù)水平和覆蓋面，為人們提供更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)場所。出臺財(cái)政支持、稅收減免、用地保障等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵更多社會力量參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，豐富公共教育資源供給，形成多元化的文化服務(wù)供給體系。目前，我國已有12個城市加入了全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，并在發(fā)展中形成了各自的特色，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給是重要基礎(chǔ)。城市是將所有年齡段居民的受教育權(quán)轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。終身學(xué)習(xí)涵蓋青少年、老年人、新就業(yè)形態(tài)勞動者等各類人群，這就要求我們整體統(tǒng)籌社區(qū)教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年教育、學(xué)歷繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)形式，以人群全覆蓋為目標(biāo)，為不同對象提供更精準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)服務(wù)，比如為進(jìn)城務(wù)工人員等提供專業(yè)教育培訓(xùn)，為社區(qū)居民提供親子、健康、科普等教育服務(wù)，為老年人提供數(shù)字生活技能、書畫藝術(shù)等教育服務(wù)，更好滿足人們的學(xué)習(xí)需求，為每個人實(shí)現(xiàn)夢想提供助力。

在拓展公共學(xué)習(xí)資源供給方面，書店、圖書館、博物館、文化宮等公共服務(wù)實(shí)體既有服務(wù)大眾、傳播知識的資源條件，也有開展各種教育活動的專業(yè)優(yōu)勢，可以積極拓展其服務(wù)功能，通過創(chuàng)新文化活動形式，吸引廣大市民參與，提升市民綜合素養(yǎng)。比如，上海充分挖掘人文歷史資源，推出市民終身學(xué)習(xí)人文行走項(xiàng)目，累計(jì)開發(fā)各類主題學(xué)習(xí)路線300多條，每年有超100萬人次參與其中。除此之外，學(xué)校、企業(yè)等主體，也可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入共建共享的建設(shè)格局。大中小學(xué)校可以根據(jù)自身情況，開放學(xué)校圖書館、公共教室、實(shí)驗(yàn)室等，開辦面向市民的“夜校”“自習(xí)室”，提供普惠性的教育服務(wù)產(chǎn)品。企業(yè)則可結(jié)合自身業(yè)務(wù)和技術(shù)力量，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)知識講座等活動，助力市民提升職業(yè)技能。

當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，深刻改變了文化生產(chǎn)和知識傳播方式。我們要依托數(shù)字技術(shù)賦能，搭建學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的數(shù)字基座，加強(qiáng)教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設(shè)。可依托大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，搭建線上線下融合的終身學(xué)習(xí)一體化平臺，開發(fā)終身教育數(shù)字化應(yīng)用場景，滿足市民多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求。利用數(shù)字技術(shù)，開設(shè)線上講座、在線課程等，推廣在線學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的便捷性和靈活性，方便市民“處處能學(xué)、時時可學(xué)”。此外，創(chuàng)新開發(fā)人工智能輔助學(xué)習(xí)產(chǎn)品，提升學(xué)習(xí)效率和效果，幫助市民特別是老年人跨越數(shù)字鴻溝，讓公共教育資源更好普惠大眾。

（作者：馮茜，系南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）