統籌好提升質量和做大總量的關系

【光明論壇】統籌好提升質量和做大總量的關系

日前召開的中央經濟工作會議明確提出“必須統籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現代化的物質基礎”。這一要求既是對當前經濟發展階段的精準把脈，也為今后一段時間的社會經濟發展指明了方向，展現了我國向高質量發展轉型的堅定決心。

當前，在我國經濟實現由高速增長向高質量發展轉型的關鍵時期，協調好質量和總量的關系，既關乎當前經濟工作的實際成效，也決定著我國經濟的長期發展潛力。

經濟總量的持續擴大是實現中國式現代化的必要前提。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，也是全體人民共同富裕的現代化。作為一個有著14億多人口的大國，只有在更長時間內保持經濟總量的合理增長，才能進一步做大蛋糕，為改善民生、促進居民收入增長和推動社會公平提供資源保障。

經濟質量的提升是推動經濟發展邁向更高水平的必然要求。黨的十八大以來，我國通過技術進步和經濟結構優化，顯著提升了資源利用效率和綠色發展水平，經濟增長新動力不斷涌現。

黨的十八大以來，我國經濟發展在質和量兩方面均取得顯著成就。2023年，我國國內生產總值達17.8萬億美元，占全球經濟比重提升至16.9%；研發經費投入接近4698億美元，投入強度達2.64%，接近經合組織（OECD）國家平均水平；信息技術、新能源、人工智能等領域實現一系列關鍵性突破，創新驅動發展成效日益顯現。這為今后一個時期更好統籌提升質量和做大總量提供了良好條件。

擴大內需是統籌提升質量和做大總量的重要抓手。此次中央經濟工作會議提出，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。通過釋放消費潛力和加快消費升級，還能夠激勵企業進行研發投入、技術創新和升級要素配置，帶動經濟發展呈現質的提升。

強化科技創新驅動，加快發展新質生產力。新質生產力是創新起主導作用，符合新發展理念的先進生產力質態。發展新質生產力是推動經濟高質量發展的內在要求和重要著力點，而科技創新是發展新質生產力的核心要素。強化基礎研究投入和完善國家創新體系是實現技術突破的重要保障。2023年，我國研究與試驗發展經費投入突破3.3萬億元，為創新發展提供了重要支持。此外，必須進一步深化改革，通過深化經濟體制、科技體制改革，為科技創新和創新成果的轉化應用創造良好制度環境。

擴大高水平對外開放，以開放促改革、促發展。以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶，推進高質量發展需要與之相適應、相配合的高水平對外開放。擴大高水平對外開放也是中央經濟工作會議確定的重點任務之一。通過優化外資政策環境、提升跨境貿易便利化水平以及深化與共建“一帶一路”國家的經貿合作，進一步提高我國在全球產業鏈和價值鏈中的地位，并推動全球貿易和經濟增長。世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”使參與方貿易增加4.1%，吸引外資增加5%，使低收入國家GDP增加3.4%；受益于“一帶一路”建設，2012至2021年，新興與發展中經濟體GDP占全球份額提高3.6個百分點。

加強生態文明建設，構筑可持續發展優勢。綠色是高質量發展的底色，要加快經濟社會發展全面綠色轉型。推進經濟社會發展綠色轉型，不僅能滿足人民日益增長的對良好生態環境的需要，還能積蓄新的發展動能。黨的十八大以來，我國綠色低碳轉型發展取得了歷史性成就，2023年，非化石能源占能源消費總量的比重提升至17.9%，太陽能和風能裝機容量連續多年位居全球第一，不僅為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出了重要貢獻，也為經濟發展提供了新動能。要繼續推進“雙碳”戰略，加快構建綠色低碳產業體系，同時通過制度創新推動生態產品價值實現，使綠色經濟成為經濟增長的新動力源。

如何更好統籌經濟發展中質量與總量的關系，不僅是理論上的重要議題，而且是實踐中的關鍵挑戰。只要我們不斷深化對經濟工作的規律性認識，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，中國經濟就有望實現更高水平的均衡發展，為實現中國式現代化奠定堅實的物質基礎。

（作者：張川川，系浙江大學金融研究院研究員、經濟學院教授）