“零關稅”展現助力全球南方的大國擔當

本月起，中國給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。其中，關稅配額產品僅將配額內關稅稅率降為零，配額外關稅稅率不變。由此，中國成為首個對最不發達國家實施全稅目產品零關稅的發展中大國和世界主要經濟體。

零關稅待遇是中國同全球南方國家共享發展機遇的重要舉措。此次享受零關稅待遇的最不發達國家共計43個，包括非洲33個、亞洲8個和大洋洲2個。聯合國數據顯示，最不發達國家共有約8.8億人口，占世界總人口的12%左右。這些國家長時間面臨發展上的結構性問題，經濟增長乏力，僅占世界經濟比重的2%，世界貿易占比更是僅有1%左右。特惠稅率將有效促進相關國家產業的發展，改善就業狀況，增進民生福祉。中國堅持以開放紓發展之困、匯合作之力，讓發展中國家更好地融入國際分工，正是以實際行動讓發展成果更多更公平地惠及各國人民。

零關稅待遇有助于推動構建開放型世界經濟，也是互利共贏之舉。一方面，非洲的特色優質農產品，例如貝寧的菠蘿、坦桑尼亞的芝麻、肯尼亞的牛油果、南非的鮮梨等，以更低價格進入中國市場，提升了競爭力，為非洲國家帶去更大發展機遇。另一方面，特惠稅率也降低了國內相關進口企業的稅負成本，中國民眾能以更低廉的價格購買到優質商品。比如，湖南岳陽平江縣是“中國云母制品之都”，其生產的云母制品占據全國市場的70%，但其90%以上的原材料皆需從非洲進口。零關稅政策實施后，企業進口云母片可享受5個百分點的關稅優惠。長遠來看，零關稅待遇為國內企業拓寬市場同樣提供了便利。

“中方歡迎各方繼續搭乘中國發展快車”，零關稅待遇彰顯了中國擴大高水平開放的堅定決心，體現了中國始終與全球南方國家團結合作，展現出負責任、有擔當的大國形象。中國努力將面向最不發達國家推出的特惠稅率政策落到實處，推出了一系列綜合性便利措施，比如簡化進口手續、提供便捷通道，最大程度上為這些國家創造有利條件。無論是在進博會上為非洲國家提供免費展位，還是組織非方參展商與中方采購商對接洽談，都有利于縮小貧富差距和發展鴻溝，促進全球經濟的均衡與可持續發展。

當今世界，合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。給予最不發達國家零關稅待遇，正是中國擴大高水平對外開放、推動構建共同發展的公正世界的最佳注腳，也最直觀詮釋著為什么“下一個‘中國’，還是中國”。

（作者單位：中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所）