從“先立后破”中堅定發展信心

【光明網評】從“先立后破”中堅定發展信心 

中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2024年經濟工作。中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。會議要求，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。

中央政治局會議和隨后召開的中央經濟工作會議，是觀察來年經濟政策的窗口之一。從這扇“窗口”能夠看到什么？信心！

信心來自何處？今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。從經濟回升向好到高質量發展扎實推進，從現代化產業體系建設取得重要進展到科技創新實現新的突破，從改革開放向縱深推進到安全發展基礎鞏固夯實，再到民生保障有力有效……一言以蔽之，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

從其中，我們可以看到一組組生動的數據。比如，2023年全國糧食總產量達13908.2億斤，再創歷史新高，連續9年穩定在1.3萬億斤以上；截至12月4日，我國今年快遞業務量突破1200億件，創歷史新高；第六屆進博會意向成交金額達到784.1億美元；前三季度，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等產品合計出口7989.9億元，同比增長41.7%；我國航天實現一箭41星，刷新我國一箭多星最高紀錄……

今年前三季度，我國GDP同比增長5.2%，我們有信心實現全年經濟目標。我國仍然是全球增長最大引擎，今年對全球經濟增長的貢獻將達到三分之一。所有這一切，都很激動人心、鼓舞士氣。

“成如容易卻艱辛，看似尋常最奇崛。”每一項成就的取得都來之不易，凝聚著心血和汗水。以糧食產量為例，今年我國糧食生產遭受了“爛場雨”、洪澇、干旱等災害影響。在這種背景中，糧食總產量仍能穩中有升，實屬不易。

如何做好明年經濟工作？中央政治局會議指出，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。還提出，要著力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進的良性循環。要深化重點領域改革，為高質量發展持續注入強大動力，等等。

很多人都注意到“先立后破”這一重要表述。立什么、破什么？如何立、如何破？為何先立后破而不是先破后立？應該說，這里面很有講究，也值得好好琢磨。

在去年全國兩會期間，習近平總書記在談到實現“雙碳”目標時指出，“綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破”，并形象地說：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”實現“雙碳”目標與做好明年經濟工作，當然不是一碼事，但也有相通之處，即都要先立后破。這意味著中央在決策部署上更加精準，更強化“立”的層面，也更注重效果。由此，這些制度安排將進一步改善社會預期，堅定全社會的發展信心。

保持“亂云飛渡仍從容”的定力，激發“越是艱險越向前”的斗志，從“先立后破”中堅定發展信心，在攻堅克難中完成既定目標，就能鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。（王石川）