“跨省通辦”擴圍提升民生福祉

日前，國務院辦公廳印發《關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的意見》(以下簡稱《意見》)。

政務服務“跨省通辦”既是推進“放管服”改革的重要內容，也是便利群眾生活、企業生產經營的必然要求。擴大政務服務“跨省通辦”范圍，實現更多事項“跨省通辦”，將進一步激發全社會積極性和創造性，激發市場活力，優化營商環境，給群眾和企業帶來了實實在在的獲得感。

“跨省通辦”事項越多越好。近年來，我國人員異地工作生活、企業跨區域經營活動日益頻繁，群眾和企業的跨省辦事需求與日俱增。依托全國一體化政務服務平臺，各地越來越多高頻政務服務事項實現“跨省通辦”。《意見》明確，新增異地電子繳稅、開具稅收完稅證明、單位社會保險費申報、臨時居民身份證辦理、城鄉居民養老保險參保登記和待遇申請、5種門診慢特病費用結算等22項政務服務“跨省通辦”事項。面對群眾多樣化、多層次的新需求，相關管理部門要進一步深化“放管服”改革，該放的一定要放下去，該管的一定要管好，優化政務服務，完善事中事后監管，加快推動政務服務從政府部門供給導向轉向企業和公眾需求導向，實現企業和公眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”。

“跨省通辦”越高效便捷越好。推進政務服務“跨省通辦”，目的是讓群眾辦事更加便捷高效，避免多頭跑路、往返周折。當前，我國疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。在這樣的背景下，擴大政務服務“跨省通辦”范圍，既是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的題中應有之義，也是有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同的內在要求。要按照《意見》要求，改進網上辦事服務體驗，提供更加簡單便捷、好辦易辦的“跨省通辦”服務。優化“跨省通辦”線下服務，推行幫辦代辦、引導教辦等服務方式，確保線上能辦的線下也能辦。提升“跨省通辦”協同效率，完善“跨省通辦”業務支撐系統辦件流轉功能，推動優化異地代收代辦、多地聯辦服務。

“跨省通辦” 服務支撐越牢固越好。盡管“跨省通辦”帶來了諸多便利，但也要看到，當前仍存在一些地域壁壘和部門壁壘，致使部分事項未能實現跨省辦理，群眾和企業異地辦理部分業務時依然存在“兩頭跑”“折返跑”現象。政務協同、數據共享是推進“跨省通辦”走深走實必不可少的關鍵環節。以數字化、網絡化、智能化為特征的現代信息技術飛速發展，為持續優化政務服務帶來新的機遇。要加強“跨省通辦”平臺支撐和系統對接，加快推動國務院部門垂直管理業務信息系統、地方各級政府部門業務信息系統與各地區政務服務平臺深度對接融合。增強“跨省通辦”數據共享支撐能力，推動更多直接關系企業和群眾異地辦事、應用頻次高的政務數據納入共享范圍，加強政務數據共享安全保障，依法保護個人信息、隱私和企業商業秘密。

深化改革只有起點沒有終點。繼續推進政務服務“跨省通辦”，擴大政務服務“跨省通辦”范圍，進一步提升服務效能，才能不斷提升民生福祉、激發社會活力，用扎扎實實的改革成效為我國經濟社會高質量發展增添更多動力。（向秋）