建設國家公園的民間力量

欣聞武夷山國家公園入選第一批國家公園名錄，振奮的消息鼓舞人心。在感念武夷山無與倫比的生態(tài)人文資源之時，民間力量的參與可能鮮為人知。

2013年，黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，并將其列入全面深化改革的重點任務。2016年6月，武夷山成為全國10個試點之一。可是，早在2014年6月，民間的力量就已介入。河仁慈善基金會在國家發(fā)改委的指導下，先是從國家公園最優(yōu)空間規(guī)劃研究入手，進而上升到國家公園體制建設項目。

河仁慈善基金會是由福耀集團董事長曹德旺創(chuàng)立的。“生態(tài)環(huán)境保護”是其慈善捐助的七大領域之一。回顧近11年發(fā)展歷程，在河仁基金會主辦或參與過的較具社會影響力的項目中，特別值得一提的是國家公園體制建設項目。

在歷時6年的共同研究中，包括全面深入研究國際上其他國家建設國家公園體制的案例，借鑒成功經(jīng)驗，吸取失敗教訓，使中國國家公園體制既符合中國國情，又與國際接軌；通過研究制定操作性強的技術指南和規(guī)程，提出政策建議，讓國家公園體制建設從具體試點到頂層設計都科學合理、有章可循；通過各種培訓交流活動，提高相關政府部門決策者對國家公園體制的認識和了解，提升國家公園各級管理者的能力；尤其是參與編制《國家公園體制建設總體方案》，通過進一步完善中國的保護地體系，使分類更加科學、保護更加有力，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和文化自然遺產(chǎn)資源的國家所有、全民共享、世代傳承。這個案例為建設國家公園貢獻了一份民間的力量，同時也生動詮釋了人類共同建設生命共同體的理念。

人不負青山，青山定不負人。經(jīng)過4年多努力，堅持生態(tài)保護第一，實行最為嚴格的生態(tài)保護措施，武夷山國家公園作為我國唯一一個既是世界人與生物圈保護區(qū)，又是世界文化與自然雙遺產(chǎn)的保護地，試點任務圓滿完成，森林植被原真性、完整性得到加強，生物多樣性更加豐富，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

國家公園是既堅持國家代表性，又堅持全民公益性。而全民公益的前提則是全民的參與。只有人人是主人，才能處處是環(huán)境。必須充分調(diào)動各方力量，創(chuàng)新合作治理模式，鼓勵和引導更多的人參與，完善志愿者服務體系，增強人民群眾自然生態(tài)保護意識。國家的概念一旦與全民參與、人人擔責聯(lián)系起來，則會更為具象，產(chǎn)生無窮偉力。“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”生態(tài)文明建設需要國家、政府主導，也需要全民共商、共管、共建，才能讓人們共享青山綠水、藍天白云。