【地評線】東南網評：莫讓墻上“形式主義”占了基層工作“C位”

近日，《半月談》刊載了名為《上級爭“C位”，基層陪演戲 墻上形式主義因何故？》的文章，文中提到一些村委會受辦公場所面積所限，為了滿足不同部門的“有相關場所、制度上墻”等要求，內墻、外墻上的宣傳板、宣傳牌、門頭牌、門牌有上百塊，層層疊疊密密麻麻。甚至有上級部門為了讓自家的牌子、板子掛在顯眼處，竟爭奪村委會墻上的“C位”。毋庸置疑，荒謬的現象背后是形式主義作祟。

墻上“形式主義”不過是為了方便上級監督，借制度和規范而施行的形式主義工作。一些部門的檢查強調“痕跡管理”，每塊牌子都要看到，并且每塊牌子也都需要對應一本臺賬，否則就會被扣分。由于缺乏相應的摘牌退出機制，基層工作開展得越多，牌子也就越多，即便階段性任務完成后，牌子依舊“賴”在墻上。長期只增不減，日積月累，牌滿為患在所難免。更令基層干部苦惱的是不僅要絞盡腦汁琢磨如何讓牌子更方便掛上取下，還要挖空心思捏造姓名填寫材料報表，陪上級“演戲”。

針對基層機構標牌多、上墻制度多、創建評比多、紙質臺賬多的情況，出臺舉措有效控減基層工作事項，切實減輕基層負擔，減少不必要的檢查考核和臺賬資料，變牌子上墻為服務上心，讓基層干部從繁文縟節中騰出手干實事，已成當務之急。不經常性開展工作的牌子得摘，比如村里壓根沒人擁有心理咨詢師資質，掛塊牌子形同虛設；其次，職能相近的牌子要減，比如紅白理事會、殯葬改革辦、散埋亂葬專項治理辦，功能有重合，都掛牌沒必要；再次，確定保留的牌子也要分類處理。

今年中央印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，目的就是要根除基層治理中產生的墻上“形式主義”這類“野草”，把基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，還基層一個輕松的干事氛圍。基層工作是做出來的，不是掛出來的。牌子再亮，工作干不好也是個零；牌子再多，辦不好事兒也沒用。名不符實的牌子，既讓基讓“身兼數職”的工作人員不堪重負，又造成行政效率低下。

總之，持續解決困擾基層的形式主義問題，要進一步改進督查檢查考核方式方法，把可有可無、不起作用的牌子摘下來。不讓墻上“形式主義”占了基層工作“C位”，讓基層干部有更多的時間和精力用心為民服務，才能真正方便群眾，獲得群眾的理解和信任。（楊志）