規范管理，持續走好合作社路子

脫貧攻堅進入收官之年，一些地方以規范和壯大農民專業合作社為重點，進一步強化扶貧產業的利益聯結機制，全力鞏固脫貧攻堅成果。小小合作社發揮出了脫貧攻堅的巨大拉動作用，成為了貧困群眾增收致富的重要經驗之一。持續走好合作社路子，并把合作社的經驗移植到農業現代化建設與鄉村振興發展，這是一道綜合題。

規范壯大合作社。在脫貧攻堅過程中，全國各地都陸續建立了各種農業合作社，總體看，這些合作社起到了一定的促進作用，但也不同程度的存在各種問題。比如，一些地方只注重合作社的組建，不注重合作社的維護管理，一些合作社有名無實。一些地方存在農業合作社太多、太亂、太雜現象，缺乏統一管理，導致合作社難以發揮作用。針對合作社建設中這些問題，一方面要認真摸排，全面排查貧困村合作社落地情況，規范合作社各個運營環節的管理，全面提升各類合作社的職能水平。一方面則要結合地方產業發展實際，對所有的合作社進行有效整合，按照層級要求，分別對村辦合作社、鄉鎮聯合社、市縣聯合社等進行統一管理，發揮各個層級合作社的作用，引導產業發展，才能形成產業發展一盤棋的格局。如期完成脫貧摘帽之后，各地要在推動鄉村振興發展中繼續發揮農業合作社的功能作用，在產業發展、產品銷售、增收致富方面主動作為，走在前列。

找準利益聯結點。激發合作社的功能作用，既要從機制體制上進行改革完善，也要從利益切入點上進行聯動聯合。在脫貧攻堅過程中，一些地方探索建立了企業+合作社+貧困戶的利益聯結機制，有效激發了各方面的積極性與創造性。在下一步的鄉村振興中，也要找準各方利益聯結點，才能形成整體合力。對于企業而言，通過合作社的橋梁紐帶作用，解決了農業規模和與農村勞動力緊缺問題，讓產品有了持續穩定的供給，為深度拓展產品市場創造了條件。對于農民而言，解決了產品滯銷、產品增產不增收等問題，農民只管安心抓好農業生產，解決了自己的后顧之憂。對于合作社而言，可以發揮出自身專業方面的管理與服務職能，讓專業的人做專業的事情，更利于合作社做大做強，也利于實現各方利益的最大化。

探索服務新路子。從脫貧攻堅過程與效果來看，各類專業合作社確實發揮了自身獨特的作用。正如習近平總書記所強調，農業合作社是發展方向，有助于農業現代化路子走得穩、步子邁得開。合作社的路子怎么走，我們一直在探索。要鼓勵全國各地因地制宜發展合作社，探索更多專業合作社發展的路子來。顯然，推廣和擴大合作社經驗，這既是推動鄉村振興發展的一個抓手，也是推動農業現代化的一個手段。對于各地而言，不能只是建立合作社就了事，而是要注重用改革的思路和辦法來推動合作社的發展。尤其要注重建立更多的服務型農業合作社，為規模化適度的農業產業發展提供專業化的技術性服務，推動規模經營實現方式的轉換，進而推動農業生產成本的降低，提高農業勞動生產效率。合作社自身也要強化管理，要在組織引導、示范新技術、生產指導服務、協調溝通聯絡等方面發揮作用。（張閑語）