激發國內市場強大活力潛力

當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。我國經濟發展面臨前所未有的挑戰，一季度經濟運行有較大波動，但取得的成績殊為不易。當前和未來一段時間，各地區各部門要牢牢抓住擴大內需這個“牛鼻子”，把黨中央各項重大決策部署落實落細，激發國內市場強大的活力、潛力和創造力。

內需是我國經濟發展的基本動力，擴大內需是應對下行風險的關鍵舉措，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。面對嚴峻復雜的形勢，只有堅持底線思維，釋放內生動力，激活發展潛能，我們才能通過有效擴大內需拉動經濟強勁反彈。一方面，國際經貿活動受到疫情嚴重沖擊，短期難以修復，外向型企業需要“出口轉內銷”；另一方面，14億多人口的超大規模市場優勢和內需潛力尚未充分激發。在擴大內需方面，既要努力增加有效投資，也要積極釋放消費潛力。在加快推進復工復產達產中深化供給側結構性改革，在保障和改善民生中深挖國內市場潛力，我們就一定能為中國經濟發展拓展新的空間，為世界經濟穩定提供有力支撐。

著力擴大國內需求，要發揮好投資的關鍵帶動作用。繼續擴大有效投資事關補短板、強弱項，事關穩增長、保就業，事關新產業、新業態的生長，事關經濟發展全局。要看到，相比發達國家，我國基礎設施總體水平還不夠高，新型基礎設施建設與布局還不夠完善，公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域投入不足。擴大有效投資，就要實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。唯有聚焦高質量發展這個根本要求，合理擴大有效投資規模，注重調動民間投資積極性，深入推進要素市場化改革，才能切實改善市場預期，增強發展信心，熨平經濟波動。

著力擴大國內需求，還要順應升級趨勢擴大消費。總體上看，我國消費市場增長速度較快、持續成長性好、帶動能力強，受到疫情影響后必然會回補、反彈。使消費回補和擴大增量有機結合，重點在順勢而為，把被抑制、被凍結的各類需求釋放出來，把疫情期間催生壯大的新型消費培育壯大起來，讓實物和服務消費在回補中升級。保障和改善民生也是擴大內需的題中應有之義。只有切實解決部分群眾基本生活困難，保證糧食和重要農產品供給，全面強化減負、穩崗、擴就業，及時啟動相關價格補貼聯動機制，積極消費才有基礎，擴大消費才有保障，升級消費才有能力，進而激活最終需求的一池春水。

擴大內需，說到底就是要練好內功、贏得發展主動。在黨中央集中統一領導下，堅持穩中求進工作總基調，凝聚奮發有為、攻堅克難的精神力量，按下復工復產“快進鍵”，加大逆周期調節力度，促進財政金融政策聯動，我們一定能夠克服疫情影響，更好釋放國內市場需求潛力，為短期增長添活力、為長遠發展增動能，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

《 人民日報 》（ 2020年04月24日 04 版）