“休息權”寫入民法典有利權利保護

21日，十三屆全國人大常委會分組審議民法典人格權編草案時，部分委員建議，“休息權”應寫入民法典人格權編。委員李鉞鋒表示，人格權編草案第2章為“生命權、身體權和健康權”，作了規定，建議在此基礎上增加“休息權”，修改為“生命權、身體權、健康權和休息權”。（4月22日 新京報）

英國有句諺語：健全的身體比皇冠更有價值。我們也常說：身體是革命的本錢。憲法第四十三條明確規定，中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。休息權作為一項法定權利，理應受到尊重和保護，得到執行與落實。但在實際中，職工的休息權并未得到有效的保障，“五加二”“白加黑”和“晴加雨”成為一些行業常態，根據武漢科技大學勞動經濟研究所所長張智勇及其團隊在2018年11月發布的“關于職場行為與疲勞狀況”調查報告，目前，超過八成的勞動者承受一般或更高的精神壓力和身體壓力，處于過勞狀態。

時下網上熱熱議的“996”工作方式，再次引發了公眾對休息權的關注。一些知名企業家關于支持加班說法，也引起了輿論的激烈討論，足見外界對休息權的極大關注，以及公眾基于現狀的焦慮與期盼。必要的加班當然沒有錯，但應當分清自愿與強制之間的關系，“996”不應成為一種工作方式，更不能成為企業文化。以“幸福都是創造出來的”正向價值，作為犧牲員工的休息權的理由，極容易混淆是非，顛倒邏輯關系。休息與否應由勞動者自己來決定，任何以工作任務附加或者考核引導的做法，都是對這一權利的粗暴干涉與踐踏。勞動者有休息的權利，也有放棄休息的自由，這種自由度不應受到外界的左右和干擾。

現實中，“帶病堅持工作”、“輕傷不下火線”、“革命加拼命，工作不要命”加班和透支，被作為一種價值標準被倡導，人為的忽視了對休息權的尊重與保護，以至于有些勞動者在用人單位強制其休息時，在情感上一時還無法接受。正在這樣潛移默化的影響下，《勞動法》實施多年后，休息權的保護現狀依然差強人意。在此語境下，民法作為規定并調整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產關系和人身關系的法律規范，具有十分重要的地位。在民法典的編纂過程中列入休息權，并與“生命權、身體權和健康權”一樣作為人格權的重要構成，體現了對這權利的高度重視，并有利于這一權利真正得到落實。相反，若在如此重要的一部法律體系中，居然沒有休息權的實質規定，顯然不符合其的功能定位與作用發揮。

沒有休息權，就沒有健康權、身體權和生命權，這是一種互為因果的邏輯關系。自然，也只有讓休息權獲得了保障，則至高無上的生命權才不會成為空中樓閣。“休息權”寫入民法典人格權編，這一邏輯關系才會更加完整。同時，有了法律層面的要求，一方面可以形成更大的社會共識與群體基礎，有更為廣泛的輿論導向與價值引領，最終形成強大的社會自覺性，不斷提高社會監督的效力；另一方面，有了法律層面的保障，對于權利的保護與義務的約束，可以形成雙向促進效應。勞動者可用法律為武器更好的保護自己，而用工單位也會因為侵犯權利而付出代價。最終，法律兜底和法治支撐下的休息權，最終才會成為一種企業文化，一種社會風尚。（堂吉偉德）