營商環境，沒有最好只有更好

很少有哪個國家像中國這樣一年內實施多項改革，對營商環境進行全面而系統的提升，這體現了中國深化改革、擴大開放的堅定決心

繼續優化營商環境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，瞄準企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，出臺更多實實在在的舉措

居家過日子，開門七件事：柴米油鹽醬醋茶。那么，辦企業搞經營，開張需要幾件事？從注冊登記到接電入網，再到跑貸款、買耗材，所涉及的事項更多，遠遠要比居家過日子復雜。

近年來，黨中央、國務院持續推進“放管服”改革，加快政府職能深刻轉變，通過優化發展環境來激發市場活力。比如，江蘇著力打造“不見面審批”，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，上海提出為企業服務，政府要當“店小二”。

營商環境的改善，企業感受最深。現在，到政府部門辦事，不用跑很多次了；企業注冊登記手續更簡便了，營業執照、稅務登記“多證合一”；政府的行政審批事項少了，該取消的取消、該下放的下放。總體上看，2018年日均新設企業超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶，高新技術產業、新興服務業、“互聯網 ”快速發展……新動能的持續井噴，背后正是不斷優化的營商環境。這樣一個顯著變化，全球同樣能夠感受到。世界銀行2018年10月發布的報告顯示，中國營商環境排名在全球190個經濟體當中，從第七十八位上升到第四十六位，排名躍升了32位，成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。

在全球的坐標中，更能清晰地認識中國改善營商環境的意義和價值。世界銀行發布的報告顯示，在“開辦企業”和“獲得電力”兩個領域，中國營商環境獲得了顯著改善；在辦理施工許可證、登記財產、保護少數投資者、納稅和跨境貿易5個方面，中國也進行了有效的改革，為創新創業、私營企業發展提供了更好的營商環境。世界上很多國家都在努力改善營商環境，但很少有哪個國家像中國這樣一年內實施多項改革，對營商環境進行全面而系統的提升。這體現了中國深化改革、擴大開放的堅定決心。

一位哲學家說過，“高尚的競爭是一切卓越才能的源泉”。在體制機制弊端上做減法，在加強服務和監管上做加法，歸根到底都是為了維護公平競爭、激發市場活力，使得市場主體的創新潛力充分涌流。優化營商環境，一個重要內容就是保障公平競爭。近3年來，我國公平競爭審查制度基本建立，截至今年2月底，全國共審查了新出臺的文件43萬份，清理了82萬份已經出臺的文件，廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件2萬多份。這為落實競爭中性原則，讓各類企業在市場上獲得一視同仁、平等對待，打下了堅實的基礎。

習近平總書記去年在民營企業座談會上指出，要不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難。實際上，推進“放管服”改革，優化營商環境，歸根結底是為了給企業發展解決實際問題。當前，優化營商環境取得了積極成效，但存在的短板和突出問題也不少。比如，企業負擔仍需降低，小微企業融資難融資貴仍待深入解決，投資和貿易便利化水平有待進一步提升，產權保護仍需加強……繼續優化營商環境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，瞄準企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，出臺更多實實在在的舉措。

營商環境只有更好，沒有最好。營造國際一流營商環境，是政府提供公共服務的重要內容，也是中國堅定推進新一輪改革開放，實現高質量發展的重要基礎和關鍵一環。當各類企業在市場中如魚得水、充滿活力，中國經濟定會生機勃勃永向前。