基層減負要擰住關鍵“快馬揚鞭”

一些地方，領導干部仍然習慣于以會議落實會議，方式方法單一，這就造成了會議的多、濫、長。東北某市一基層干部反映，一周開了大大小小快20個會。（3月25日《人民日報》）

近日，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出，嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。對于基層干部而言，這是一個渴盼已久的喜訊。長期以來，基層干部不是被大大小小會議壓得喘不過氣來，就是被各種檢查督查或資料報表所牽絆。如何讓基層減負走得更快一些，這也是一個不可忽視的問題。

有些地方領導干部的意識中依然存在一種“等靠要”思想。上面不動，自己就不動；上面動了，也要觀察研究后再動。要讓《通知》精神一竿子插到底，并且是快速插到底，并非易事。正如前幾年出現的“國務院？好遙遠！”一樣，在一些市縣依然還在照樣開長會，開可有可無的會，依然要求基層在填寫這樣那樣的報表，在報送這樣那樣的材料。

顯然這就涉及到一個誰來減負的問題。雖然中央明確了減負信號，提出了減負要求，但由誰來帶頭執行，必須要盡快明確。區縣一級也希望盡快落實《通知》精神，并且也對這種曾經泛濫的文山會海進行了集中整治，但如果沒有統一的行動，沒有頂層的推動，也只能是功虧一簣。以東部某縣為例，曾經出臺過整治文山會海的文件，執行一段時間后，卻發現又反彈回潮了。原因是市里并沒有精簡，下發文件還很多，會也開得挺勤。為跟上節奏，只能回到“從前”。

對于上級部門和相關領導干部來說，他們不是不知道基層干部“苦會久矣”，但為啥還是要會議照開不誤？為啥還是要繼續讓基層干部“疲于奔命”？

一方面是上級并沒有出臺明確的文件規定，自己不敢貿然打破“常規”，畢竟也擔心一旦出了問題自己要擔責。一方面則是自己也習慣了這種模式，一旦有些會議不開了，自己的工作怎樣去推進，心里沒有底。簡而言之，對于一些領導干部來說，自身缺乏抓落實的能力，不知道怎樣去推動工作，所以才通過大會小會和無關緊要的會來體現自己抓工作的痕跡。

要讓《通知》精神盡快落實到位也不難，關鍵就要抓抓省部級這個關鍵。要加快制定減負文件，要盡快制定簡明扼要的減負清單，不要再反復開會研究了，不要再字斟句酌了，否則反而會增加基層負擔。

以“八項規定”為例，為啥會有強大的執行力，關鍵就是抓住了領導干部這個關鍵少數。基層減負也要這樣去抓，緊盯問題，拿出具體標準，對標落實，快馬加鞭，雖然不能即刻把基層干部從文山會海中徹底解脫出來，但至少可以暫時緩解基層壓力。只要有了良好的開端，就會搬掉基層干部身上的“文山”與“會海”。（張閑語）