無理制裁何其多 市場信用何所在

日前，美方突如其來宣布禁止美國企業向中企中興公司供貨。這在全球市場參與者面前，再次暴露了美國的市場信用風險。美方行徑引起了市場對美國貿易和投資環境的擔憂。美國是20世紀以來全世界使用經濟制裁手段最多的國家。市場參與者不得不認真考慮——與美資企業合作時，可能會由于美國對外制裁等原因而隨時面臨池魚之殃。

歷史賬本一清二楚。1914—1990年間的116起國際經濟制裁中，美國主導的有77起；冷戰結束后至2007年新增的80多起制裁案例中，美國參與的超過60起，涉及全世界一半以上人口。按常理，戰爭和軍事政治集團對峙期間才是經濟制裁高發期。但上述數據清晰顯示，冷戰結束后短短十幾年間，美國發起和參與的經濟制裁案例就已高達1914—1990年間的近八成。須知1914—1990年間還經歷了席卷世界的兩次世界大戰和冷戰。

冷戰結束后，美國發起的制裁如此之多，這種趨勢無論如何都與西方標榜的“民主自由的勝利”背道而馳。審視美國實施的經濟制裁數量，就不難理解別國企業若要與美國企業合作，需要付出多大機會成本，承受多高的潛在風險概率，還要違反多少基本的人道主義精神。

目睹這一切，從中國到其他國家，各國企業界顯然應該考慮從關鍵技術等各方面盡量降低對美國的依賴。

歷史已經無數次證明并將繼續證明，任性濫用自己在供應市場上暫時的地位而制裁對方，其結果通常是損害自己的市場信用，進而最終損害自己的市場份額。

在1981年底發起的對蘇聯天然氣出口管道制裁中，美國的制裁措施既沒有阻止蘇聯天然氣管道建設，也沒能阻止西歐和日本參與這個項目，最后不得不在1982年11月宣布取消此項制裁。這件事情給美國帶來的麻煩一大堆：美國相關產業公司至少喪失22億美元訂單，美國對蘇出口在整個西方對蘇出口中占比從1975—1978年的25%下降到1984年的0.4%，美國公司被普遍認為是“不可靠供貨商”而從此在蘇聯東歐難以獲得合同，其負面影響甚至一直延續到蘇聯解體之后，美國與歐洲、日本盟國的關系也大大惡化。而當時建成的蘇聯天然氣管道，則成為東歐、中歐、西歐眾多國家及其人民的能源供應生命線，地位至今仍不可替代。

本世紀初的初級產品牛市中，一些大宗礦產供給國自以為占據談判優勢，對貿易伙伴予取予求，索要不現實價碼，而且動輒毀約。結果，在2012年初級產品市場步入熊市之后，它們成為下游買主首選的拋棄對象，很快就不得不前倨后恭，請求不久前還遭受它們勒索的貿易伙伴采購礦產。

道理都是相通的，歷史還會重演。美方行為表面上是針對中國，但最終傷害的是美國自身。

中國的完整工業體系，本來就是在美國的全面貿易禁運下建成的。中興等中國高技術企業，此前早已不止一次遭受過美國的掣肘，但中國仍然成為高新技術產品生產、出口大國。相信這次中興事件，會更加激勵中國自主研發高新技術產業的發展，中國資本市場對此預期已經做出了反映。

面對美國市場的信用風險，希望避險的高新技術產品買主們，應該同等條件優先選擇“中國制造”。

（作者為商務部研究院研究員）