牢牢把握高質量發展這個根本要求

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，是黨的十九大后黨中央召開的第一個全國性會議，會議認真總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，明確了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，全面部署明年經濟工作，對于我們統一思想、深化認識，打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰，推動我國經濟高質量發展，具有十分重大的意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握復雜局勢，科學判斷，正確決策，真抓實干，我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，經濟工作要適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。推動高質量發展，就要建設現代化經濟體系，這是我國發展的戰略目標。實現這一戰略目標，必須牢牢把握高質量發展的要求，堅持質量第一、效益優先；牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革；牢牢把握基本路徑，推動質量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。

推動高質量發展，首先要學懂弄通并貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。要堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發展新戰略，堅持正確工作策略和方法。

推動高質量發展，要堅持穩中求進工作總基調，該穩的要穩住，該進的要進取，把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策，加強政策協同，積極的財政政策取向不變，穩健的貨幣政策要保持中性，結構性政策要發揮更大作用，社會政策要注重解決突出民生問題，改革開放要加大力度。

推動高質量發展，要重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經濟能力明顯增強，系統性風險得到有效防控。打好精準脫貧攻堅戰，要瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。打好污染防治攻堅戰，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰。

推動高質量發展，要著力抓好明年的重點工作。要深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態文明建設。

推動高質量發展，要堅持和加強黨對經濟工作的領導。要增強“四個意識”，堅決反對經濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義，防止不切實際地定目標，更不能搞選擇性執行。各級領導干部要加強學習和實踐，培養專業能力，弘揚專業精神，既要當好領導，又要成為專家，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力，不斷增強推動高質量發展和建設現代化經濟體系的本領。

一分部署、九分落實。做好明年經濟工作，任務繁重、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大精神，不折不扣把這次會議的部署落實到位，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保明年經濟工作開好局、起好步。

《 人民日報 》（ 2017年12月21日 01 版）