引領全面依法治國進入新境界

塑造公民的法治信仰并無捷徑，要將依法治國、依法執政、依法行政共同向前推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。“憲法法律至上”真正樹立起來，“法律面前人人平等”真正得到踐行，我們就能更好地建設社會主義法治文化，讓法治成為全黨全民的信仰。

十九大報告提出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。”過去五年，全面依法治國取得豐碩成就。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強，所有這些形成巨大合力，為實現國家治理體系和治理能力法治化奠定了堅實基礎。

全面依法治國，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。十九大報告提出成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。這必將有助于依法執政與依法治國實現有機統一，把黨的意志和國家意志、人民利益更好融合，實現黨內法規體系與國家法治體系協同發展。

十九大報告提出：“加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。”憲法是國家根本大法，是“法律的法律”，法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證。十八屆四中全會首提“健全憲法解釋程序機制”，十九大報告提出推進合憲性審查工作，落腳點都是維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，防止現實中出現違憲行為，以更好地推進全面依法治國。

十九大報告提出：“制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代‘兩規’措施。”在全面推進依法治國的大背景下，用留置取代“兩規”措施備受稱道。此舉意味著黨員干部的基本權利將受到更完備的法治保障，反腐敗斗爭將更加堅定地邁進法治化軌道。

司法是維護社會公平正義的最后一道防線，如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩定就難以保障。習近平總書記一再強調，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。十九大報告再次宣示，要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

為此，司法改革要敢于碰硬，勇于啃“硬骨頭”。從法院裁判文書上網，到推進員額制改革，從全國法院全面實行立案等級制，到完善司法責任制，從糾正冤假錯案，到推進以審判為中心的訴訟制度改革，從中央深改小組通過《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，到中央政法委出臺意見，嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序，都是旨在解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題，讓公平正義的陽光普照。

真正管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。塑造公民的法治信仰并無捷徑，要將依法治國、依法執政、依法行政共同向前推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，這正是十九大報告基于法治所夯定的價值坐標。“憲法法律至上”真正樹立起來，“法律面前人人平等”真正得到踐行，特別是各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法，我們就能更好地建設社會主義法治文化，讓法治成為全黨全民的信仰。

全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。當前，要把全面依法治國放在“四個全面”的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國與其他三個“全面”的關系。十九大報告對全面依法治國的重要部署，將全面依法治國引領進入一個新的境界，對促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安都具有深遠意義。法治國家、法治政府、法治社會全面建成之時，中華民族的偉大復興將具有更堅實的法治保障。