全球安全治理，中國在行動

【中國是世界上人口最多的國家,卻能躋身世界最安全的國家,這與協同合作、綜合治理的中國式社會治理密不可分】

9月26日,中國國家主席習近平出席了國際刑警組織第86屆全體大會開幕式,并作了主旨演講。

國際刑警組織成立于1923年,是目前全球覆蓋范圍最大、成員數量最多、代表性最廣的國際執法合作組織。中國在1984年加入國際刑警組織,此后中國與國際刑警組織各成員國一直進行著長期而有效的合作。隨著中國國際地位的不斷提升,中國在國際刑警組織中發揮的作用越來越大,中國聲音、中國方案、中國智慧、中國力量在深刻影響世界的同時,也在深刻影響著全球安全治理的形勢與走向。

習近平主席的主旨演講深入分析了當前世界的安全形勢,提出了新安全觀和全球安全治理的中國方案。在演講最后,習近平主席明確表示中國將繼續支持國際刑警組織在全球安全治理中發揮更大作用,同時在國際刑警組織中承擔更多的大國責任。習近平主席的演講在國內外產生了巨大的反響,各國媒體都高度評價了演講的重要意義。

事實上,習近平主席在此次演講中提出的全球治理理念是我國外交政策在國際執法安全合作領域中的延伸,也是中國特色大國外交的明確化和具體化。今年年初,習近平主席在聯合國日內瓦總部的演講給人們留下了深刻的印象,在演講中習近平主席明確提出,構建人類命運共同體,實現共贏共享。這一理念在國際刑警組織大會上得到更深入且更有針對性的闡述。

宇宙只有一個地球,人類共有一個家園。科技在進步,地球在變小,人的距離在縮短。在地球上,每個國家都不可能獨善其身。中東戰亂不息,歐洲難民狂潮,恐怖主義肆虐,毒品泛濫全球,戰爭也好,貧困也罷,每一次局地的不安全都是煽起海嘯的那只蝴蝶翅膀,最終危害的都是全球安全。正是基于這種認識,中國提出了人類命運共同體的新安全觀,這是一種全球大視角下的大安全觀。

人類命運共同體體現為每個國家都要承擔起自己的責任,合作共建。國家安全與世界安全緊密相連,沒有別人不安全而自己絕對安全這樣的好事,所以各國都有權利也有責任維護國際和地區安全,這里習近平主席特別提出了大國責任。能力越大,責任越大。大國擁有更多資源和手段,也有更多的技術與能力,當然在全球安全治理中承擔著不可推卸的主要責任。習近平主席在演講的最后強調,未來5年中國支持國際刑警組織的三條具體方案,包括支持國際刑警組織全球行動、支持建立國際刑警組織全球培訓體系等。這正體現了大國責任與大國擔當。

人類命運共同體體現為改革創新,共同治理。中國有句俗語叫“眾人拾柴火焰高”,把全球安全治理的視角放大,我們就會明白,“完善全球安全治理體系,需要各國政府和國際組織及專門力量發揮積極作用,也需要社會各方面共同參與,不斷提高全球安全治理的整體性和協同性”。中國是世界上人口最多的國家,卻能躋身世界最安全的國家,這與協同合作、綜合治理的中國式社會治理密不可分。這是中國為世界安全穩定作出的貢獻,也是向世界提供的中國經驗。

人類命運共同體體現為堅持法治精神,實現公平正義。“法者,治之端也”,公平正義是法治之本,也是國際執法合作的基礎。國與國之間開展執法安全合作,既要遵守兩國各自的法律規定,又要確保國際法平等統一適用,不能搞雙重標準,更不能合則用、不合則棄,否則所謂合作將無從談起。

人類命運共同體還體現為互利共贏。海納百川,有容乃大。世界上從來沒有傷害別人的利益而自己單獨獲利的事情,只要合作就必須堅持互惠互利。損人利己、以鄰為壑的狹隘思維不但早已不適應形勢,而且正成為當代全球安全治理的禍亂之因。

世界潮流,浩浩蕩蕩。國際刑警組織第86屆全體大會的召開讓我們看到了全球安全治理的中國方案與中國行動。相信在未來全球安全治理中,中國警方將會更好地與國際刑警組織合作,讓中國力量更加強大。