調動社會力量共同治理“老賴”

近日，市文明辦、市法院聯合推出今年第2批（總第18批）失信被執行人名單，涉案82件、標的18766.97萬元。上榜者59名，其中自然人36名、法人23個。黑名單已經在長江日報和長江日報微信公眾號曝光。

生效的判決無法落實，贏了官司卻拿不到錢，司法公正卡在執行環節，長期以來困擾著法院和權益人。近年來，對“老賴”的打擊在不斷升級加碼，除了定期公布黑名單，施加輿論壓力以外，還有限制高消費，限制乘坐飛機、高鐵，限制出入境，禁止參加政府采購，禁止參加招投標等信用懲戒措施，也包括司法拘留等強制措施，呈現出對“老賴”的合圍之勢。

這一系列措施，確實對治“老賴”產生了顯著作用，推進案件的執行，但現實中的問題依然很多。面對堆積的大小案件，法院的執行能力相對不足，動用司法力量的執行周期較長。當司法干預不能及時跟進，或者并沒有采取硬性約束時，“老賴”依然可以混入廣闊的經濟社會生活中，逃避和拖延債務。

長期以來，對“老賴”的治理容易走入兩個方向。一是“嚴刑峻法”論，強調對“老賴”下重拳打擊，加大懲罰力度，動用更嚴厲的司法手段；另一個方向，就是強化對“老賴”個人道德品質的指摘。這些辦法未必沒有效果，但是，“老賴”的長期存在，是一個復雜的現實問題，要進一步擠壓“老賴”的生存空間，還需要更多方面力量的加入。

不難發現，“老賴”之所以賴得了，拖得起，很大的原因在于，一個失信的個人，在日常生活中其實并不會明顯感受到失信所帶來的負面影響。目前的一些手段，已經在一定程度上給失信者造成不便，但除了司法拘留等強制措施外，其他較弱的方式其實談不上讓失信者“寸步難行”，一些“老賴”仍然享受著正常的公共和商業服務。當失信的代價并非不可承受時，客觀上就為“老賴”提供了緩沖帶，甚至與債權人和法院玩起“躲貓貓”。

提高失信的代價，并不一定只能是高額罰款、司法拘留或者是公開“羞辱”。通過密布社會生活各處的“限制”，織就一張全社會聯動的大網，對失信者設置各種形式的“門檻”，讓“老賴”處處碰壁，最終無處通行，被社會邊緣化，甚至被迫游離于經濟社會秩序之外。只要一個人還想參與正常的政治和經濟生活，就必須清算個人的信用賬，無處遁形，賴無可賴。

治理“老賴”，既是法律問題，更是個社會治理問題。社會治理，重在調動社會的積極性，一些具體的細節，還需要司法部門和社會各個層面的協調與聯動。“老賴”歸根結底是在社會上尋找避難所，要徹底鏟除“老賴”的僥幸心理，就要靠社會的全面“助攻”，讓每個角落都不給“老賴”留機會。