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開啟民法典編纂大幕 塑造現代民法體系

2017-03-13 08:54:22?張偉杰?來源:工人日報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

無論是生老病死、結婚、買房這樣的人生大事,還是乘車、購物甚至只是訂個外賣,無不受民法的調整和規范,民法是與我們每個人關系最密切的法律,被稱為“萬法之母”。民法典在我國法律體系中的地位僅次于憲法,它是一個國家真正走向法治的標志,它是百姓權利的宣言書或權利的保障書。民法總則草案是在《民法通則》的基礎上,進一步系統完整地確認民事主體所享有的各項民事權利。

哪吒遇到民法總則會怎樣?他會在沒出生之前妥妥地獲得太乙真人送的禮物,會因救助唐僧師徒受傷而得到醫藥費……這是民法總則草案提交十二屆全國人大五次會議審議中,一家媒體推出的動漫《當民法總則遇上哪吒》里的場景——哪吒當然不會遇上民法總則,但生活中的我們會遇到權利保障的大小事。

無論是生老病死、結婚、買房這樣的人生大事,還是乘車、購物甚至只是訂個外賣,無不受民法的調整和規范,民法是與我們每個人關系最密切的法律,被稱為“萬法之母”。如果說民法是社會生活的百科全書,那么民法總則便是這套百科全書的前言和大綱。因此,民法總則草案從起草之初,便吸引了各界的強烈關注。

舉幾個日常生活中的例子。針對胎兒有沒有繼承權問題,民法總則草案明確:涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。針對個人信息屢屢被泄露現象,民法總則草案規定:自然人的個人信息受法律保護,這意味著今后有人侵犯我們的個人信息,大家可以有理有據地為自己維權了,更可以直接到法院起訴,甚至討要賠償。此外,針對見義勇為者被追討賠償的“英雄流血又流淚”現象,民法總則草案規定:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。

事實上,草案的每一條都與我們息息相關,而總則統領下的整個民法典更將全面保護公民人身財產權,防范公權力對民事主體合法權利的恣意。

“在民法慈母般的眼神中,每個人就是整個國家。”這句法諺既說明民法對公民“從搖籃到墳墓”的全方面呵護,也提示我們,民事權利的保護、民法的繁榮,事關國家治理。民法總則的制定和通過,將為公民民事權利提供更為系統化的立法指南,大幅度提升民事權利在社會主義法治體系中的地位。

我國1986年頒布的《民法通則》被國內外譽為一部“民事權利的宣言書”“保障私權的基本法”。民法總則草案是在《民法通則》的基礎上,進一步系統完整地確認民事主體所享有的各項民事權利,能夠很好地起到權利宣示的作用,尤其是私權的設定也確定了公權行使的邊界,因而也有利于更好地規范公權。

比如,按《民法通則》規定,私營企業、各種經濟成分混合而成的企業不具有民法上的主體地位,這使得各種企業法人因所有制的不同而具有不同的法律“身份”,導致其法律地位的不平等。民法總則草案廢棄了按照所有制劃分法人種類的做法,按法人是否具有營利性進行分類,符合市場經濟主體在民事法律地位上一律平等的基本原則,有利于消除民事活動中的特權觀念,有利于在司法訴訟中實現對民事主體的平等保護。

在許多立法界、法學界專業人士眼中,民法典在我國法律體系中的地位僅次于憲法,它是一個國家真正走向法治的標志。有業內人士認為,如果說《憲法》重在限制公權力,那么民法典就重在保護私權利,它是百姓權利的宣言書或權利的保障書?!按箨懛ㄏ档膰叶家阅懿荒苤贫ㄒ徊棵穹ǖ鋪砗饬窟@個國家法治成熟的程度?!?/p>

有評論認為,當年的《民法通則》被人們稱為改革開放的推進器,以民法總則開啟的中國民法典編纂,將成為全面深化改革的加速器。我們期待,當民法典編纂完成時,我國的權利保障程度能再上臺階,我們在這位“萬法之母”的護佑下能夠更好地行使合法權利、懲罰違法行為。

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