服務不更新是在打職能部門的臉

【歸根結底，還是一種懶政庸政和不作為。其中，有的是能力欠缺、本事不足，不敢也不會創新、改變，怕萬一走偏而擔責；有的是對新形勢看不清、甚至心有抵觸，不愿跟進和改變；有的是不愿觸及舊有利益格局，故意延遲或擱置敏感領域的改革。】

據央視報道，國務院辦公廳公布的2016年第四次全國政府網站抽查情況中，幾百個不合格不達標的政府網站被通報。日前，海南省儋州市商務局局長、黨組書記董海峰因“失職導致該局網站長期不更新”被處以行政記過及黨內警告處分。記者查詢公開報道發現，這是我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例。

政府部門網站是政府信息公開的主要渠道和平臺之一。在“互聯網＋”的背景下，人們對這個窗口的期待和需求在不斷增加，尤其一些辦事指南、地方政策法規、重大新聞資訊之類，對提高公眾跟職能部門打交道的效率、保證公眾知情權等，意義重大。只是有些政府網站辜負了或者說沒有跟上公眾的這份期許——有的資訊信息可能停留在一年前甚至更久之前，有的點開諸多欄目詞條可能都是空白或者“建設中”，有的咨詢留言長期得不到回復或者答非所問……盡管相關部門一直在開展抽查檢查工作，也通報公布了不少不合格政府網站，但真正拿網站所屬單位負責人“開刀”的仍屬罕見。

事實上，網站網頁內容不更新只是地方政府部門工作和服務公眾的一個側面，比網頁不更新更讓人憂心的，是一些職能部門工作方法、態度和理念的不更新。

時代在變，新生事物層出不窮，新形勢、新問題敦促舊的政策、理念、方式方法作出調整。而一些職能部門反應遲緩，不更新原有的管理和服務，與公眾需求、現實需要嚴重脫節。比如，國務院近年取消了一些職業資格許可和認證事項，可有些地方并不落實，繼續堂而皇之地“挾證收費”，剛剛撞到槍口上的是海南省海口市某部門，還在要求相關人員必須取得國務院2015年已明確要求取消的資格認定；一些污染企業掩蓋污染的本事不斷增強，打枯井、挖滲坑，而監管部門檢查時依然只會走馬觀花、隨處看看；人性化執法是大勢所趨，一些城管執法人員卻照舊跟小攤販在馬路上上演“速度與激情”，甚至造成傷亡；中央一再強調和推進依法治國、依法辦事，建設法治政府，一些地方仍不時發生暴力強拆，仍有個別官員將“我就是法”掛在嘴邊……

凡此種種執法方式、監管措施、治理理念上的抱殘守缺和不思進步，其后果是管理低效、滯后，讓更多違法違規者有機可乘，讓一些惠民政策措施總是“在路上”，讓公眾的權益受到侵害，而所有這些都會讓政府部門被頻頻打臉。

應對新事物、新問題、新趨勢、新監管的挑戰，需要一定時間的探索和經驗積累，但相關部門不能以此為借口而不思進取、不與時俱進。歸根結底，還是一種懶政庸政和不作為。其中，有的是能力欠缺、本事不足，不敢也不會創新、改變，怕萬一走偏而擔責；有的是對新形勢看不清、甚至心有抵觸，不愿跟進和改變；有的是不愿觸及舊有利益格局，故意延遲或擱置敏感領域的改革。

此番官員因為所負責部門網站不更新被問責，輿論一致認為，有標本意義，應該成為常態。同樣道理，這種問責應該推廣到所有那些故意不更新、不審時度勢、不與時俱進的政府部門及人員。

職能部門管理與服務的更新、創新，關系著社會治理的水平、效率和公信力，更關系著民生福祉和社會進步。相關問責和激勵機制、制度，有關問責的法規規定，應該盡快建立完善、嚴肅執行，保證、敦促和倒逼相關部門的管理理念和能力及能時更新、提高。