創新實踐，廈門片區先行一步

掛牌一年多來，福建自貿試驗區廈門片區推出228項創新舉措，在全省通報的190項創新舉措中，廈門片區有95項，33項屬全國首創；區內累計新增企業2萬多家，注冊資本3600多億元。在廈門片區，改革創新帶來的變化正轉化為看得見的數據，釋放出實實在在的效益。（12月15日《福建日報》）

“再上新臺階 建設新福建”這是福建今后五年的中心任務。如何繪就新篇章，激發新動力，創新是根本。福建自貿試驗區廈門片區一年多來的創新實踐，為建設新福建按下“快進鍵”。

以問題為導向的創新更有成效。創新并非是標新立異，也不是空中樓閣，而是著眼實際，從問題入手，解決群眾關心關注的問題，解決企業發展的難題。廈門片區正是以此為切入點，簡化國際貿易辦理手續，減少申報環節、壓縮審批時限，為企業松綁，激發市場活力。從手續簡化，到事后監督的市場準入，再到打通企業走出去的便捷通道，這些都是地方經濟發展過程中的一些常見問題，廈門片區瞄準這些問題，并拿出了改革措施，當然能夠收獲成效。

以服務為目的的創新更受歡迎。創新不一定要高大上，關鍵是要給企業和人民群眾帶來實惠，帶來便利。在市場經濟條件下，政府既不能大包大攬，也不能不聞不問，關鍵要提供精準服務。在雙創背景下，如何為創業者提供一個良好的市場準入條件，如何讓更多人積極主動創業，需要政府轉變觀念。對此廈門片區推出了法無禁止皆可為的“負面清單”管理模式，同時還通過創新告知承諾審批制度等新的管理模式，對小餐飲、小作坊實施分類管理，簡化餐飲和食品行業核準及申辦手續等舉措，這項改革已惠及1.2萬家企業。創新的目的是讓企業有更好的發展機遇，讓人民群眾有更多的實惠，這就是創新最基本的出發點和落腳點，也建設新福建的目的和初衷。

以開放為格局的創新更加穩健。創新既是一種氣質，也是一種格局。要讓創新釋放出更長久和持續的動力與活力，必須要有大視野，要有大格局。不能安于一隅，不能只顧眼前一時之利，而是要捭闔縱橫，運籌帷幄。站在自貿試驗區與“一帶一路”兩大交匯點上，把創新的端口與福建開放的大局對接起來，廈門進入了與世界深度互動階段，開放發展、“走出去”的腳步更穩健。在自貿試驗區內就能一站“購全球”，快速便捷。據悉，今年1-10月，廈門片區跨境電商貨物進出口近3500萬件，貨值24.7億元，同比增長40%。

各地的發展情況不同，資源稟賦不同，存在的矛盾問題也不同，但只要創新接地氣，以問題導向，以服務為目的，以開放為格局，就能激發內生動力，就能再上新臺階，開創新局面。

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