“公路變景區”綁架道路通行權

張北縣“草原天路”五一開始收門票，此事經媒體報道引起爭議。張北縣旅游局負責人接受新京報記者獨家采訪時表示，草原天路兩側一公里范圍大約 264平方公里，申請成為張家口市級風景名勝區，收費是基于這個區域實施的，并不是針對道路收費。上述負責人還回應了媒體關心的其他問題。（《新京報》5月10日）

踩一腳油門而過，卻沒留下一張人民幣，這讓有著景區名頭的天路情何以堪。既然“天下沒有免費的午餐”，要想過此路，留下買路錢，雖說有點簡單粗暴，但邏輯上似乎也無可挑剔。

事實上，無論是道路的修建，還是日常的管理養護，其實都對應著成本，這一成本由公路的使用者來分擔償付，要說也是天經地義的事兒。更何況，人家草原天路早已不是“泯然眾人矣”的一條普通公路，而是以沿途風景優美而聞名的景觀路，甚至已被列為風景名勝區，成了景區開收門票，豈不是再正常不過的事兒？

平心而論，對于草原天路而言，明明以自身沿線的無敵美景吸引來大量自駕游客，卻只能眼睜睜看著金主們把風景看遍，踩一腳油門而過，不留下一點銀子，這虧的確是吃大了。于是，如何將無敵美景變現，如何讓游客金主們揮一揮衣袖，好歹留下幾兩銀子，能收得上費的草原天路，也才對得起草原天路的美名。

如此看來，既然對于景區收門票并無異議，成了景區的草原天路，圈路收費，似乎也無可非議。這年頭，連一個景觀房都能坐地起價，草原天路靠景吃景，要說也沒啥不好意思的。對于自駕客而言，賞了人家的風景，似乎也沒有理由吃霸王餐，過路被收票，不如就當進公園買了張門票，也應當心平氣和才是。

不過，沿線的風景絕美，是不是就可以把公路變景區，甚至圈路收費呢。照此邏輯，國內可以變身景區的公路，恐怕還大有路在，從川藏公路，天山公路，到海南環島公路，皖南山路，哪一條不是風景如畫，美到讓人不敢看？這些線路同樣是自駕游的熱門經典線路，這些線公路是不是都可以有樣學樣，成為景區收門票呢？青藏鐵路是不是也可以因為穿越青藏高原的絕美景觀便在火車票里加賣觀景門票呢？真若如此的話，國內的公路網，恐怕要處處景區林立，并被各種門票收費割裂得支離破碎了。

而作為全球自駕旅行的圣地，穿越美國的66號公路與1號公路基本沒有什么過路費，一號公路的17miles Dr之所以需要交9.7美元的過路費，則是因為屬于沿海豪宅區的私產，人家也并沒有因為成為全球性自駕游的目的地，便改變公路的通行屬性，圈路收費。

可見，只要承認公路的首要功能是通行需求，只要公路的建設與投資有著公共屬性，并非私人資產，公路變景區的收費邏輯，就無法成立。即便公路沿線確實風光絕美，有景區開發與經營的潛質，其范圍也應有嚴格的邊界，至少作為交通線路的公路，不應被收費的景區收入囊中，草原天路真要賣門票，也絕無理由強迫所有過路通行者成為游客。