從根本上解決農村留守兒童問題

國務院日前印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，《意見》要求，到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。（2月14日新華網）

追根究底，現在農村留守兒童越來越多的根本原因在于：農業生產比較效益低，大批農民選擇放棄以種田作地為主的田園生活，背景離鄉進城打工掙錢謀生，而在城市由于戶籍壁壘、房價高企，農民工尚不能落地生根、安居樂業，不可能拖兒帶女在城里打工，真正融入城市生活。

要從根本上解決這些問題，一方面是要大力發展現代農業、高效農業，提高農業生產的比較效益，拓展種植、養殖集約化、產業化規模經營，興起生態觀光農業、興辦“農莊企業”，讓一批農民能夠在家鄉進入現代農業企業就業，那么這些農民的子孫后代就不會成為“孤苦伶仃”的留守兒童，可以與仍然留在家鄉就業的爸爸媽媽、爺爺奶奶生活在一起，留守兒童自然就會減少一些。

另一方面，要從根本上拆除城鄉戶籍壁壘，并且在提高農民工工資收入、社會保障水平的同時，給予農民工在城市購房以特別鼓勵、扶持優惠政策，讓一批農民工在城里買得起房，其子女能在城里上得起學，那么這些農民就能把自己的孩子及其爺爺奶奶接到城里居住，從而安居樂業、融入城市，農村留守兒童才會更少一些。

在產業布局上也應該有所調整。現在大批農民擁向東南沿海城市、一、二線城市打工，是由于我國的工商業產業集群都集中在這些城市，而這些城市的承載量已經越來越趨向于飽和程度，而中西部地區的一些城市的工商業還欠發達，三、四線城市大都尚未形成工商業產業集群，存在很大的發展空間，這就需要國家在產業布局上有所調整，將一些工商業項目調整到欠發達的中西部城市和三、四線城市落戶，逐步使產業布局均衡化，這樣既可以減輕大城市的承載壓力，又可以使中西部城區，三、四線城市加快發展，也能夠減少這些地區的農民遠離家鄉擁向沿海發達城市和一線城市打工，使他們離孩子近一些，對留守兒童的監護和關照方便一些，從而在一定程度上緩解他們長期遠離留守兒童造成的一些社會問題。

在教育資源配置上也應該兼顧農村。近些年來隨著大批農民進城打工，鄉村中小學也出現了大撤并，很多留守兒童不得不跟隨爺爺奶奶到城鎮租房居住，以便于接受幼兒教育、中小學教育，而那些在外掙錢少，父母無力到城鎮租房的留守兒童很有可能會喪失接受教育的機會。鑒于此，基層政府及其教育行政主管部門在鄉村學校撤并上必須“手下留情”，別讓那些特困家庭的兒童無學可上；對于一些現代高效農業興旺起來的鄉村，原來撤并了的學校應該盡快恢復，讓能夠在家門口就業的農民子孫能夠再在家門口就學。