從互聯網“共同體”品味治理之道

第二屆世界互聯網大會，今天將在烏鎮正式開幕。因為中國在互聯網空間中的地位變化，也因為國家主席習近平首次親臨，本屆世界互聯網大會分量陡增，亦受到海內外輿論的格外關注。

在等待習主席的講話前，最堪玩味的問題，是大會業已公布的主題：“互聯互通·共享共治——構建網絡空間命運共同體”。前8個字是首屆主題的延續，“命運共同體”則是新命題。當下的中國，一面是國際互聯網治理體系中日趨凸顯的大國地位，一面是以“互聯網 ”為先導的內部發展方式巨變，在這樣的雙重語境下把握互聯網的核心要義，恰恰就在“共同體”這三個字上。

無論是對外參與全球事務還是對內提升國家治理能力，“共同體意識”都是面對互聯網所必需秉持的一條主張。這甚至是互聯網革命帶來的一道必答的考題——互聯網究竟會帶來甘霖還是困境，正取決于能否在國家治理的方方面面樹立起“共同體意識”。

一般討論互聯網，人們常停留在技術和商業兩大邏輯。談論中國互聯網，技術和商業當然不可繞開。當針對互聯網技術的力量投入與日俱增、針對網絡安全的技術措施不斷完善；當“BAT”等躋身世界互聯網“十巨頭”之列、“阿里收購南華早報”之類頗具全球影響的商業新聞頻頻出現之時，中國互聯網在技術和商業的邏輯上已經成就不俗。

但新的問題恰恰在于，技術和商業的力量再強大，也不是互聯網的全部邏輯。當互聯網全方位滲入國家治理和社會生活的方方面面，它絕不只是某個專門領域的問題，而是一個全方位的社會系統問題，所提出的也是全方位的系統性考驗。互聯網空間中的每一個主體——政府、市場、社會，經營者、監管者、用戶，都對其運行起著不可或缺的作用。而這些參與因素，正是構成社會健康運轉的主體。在互聯網的全面滲透下，這些主體間關系如何，不僅決定著“網絡空間”變得如何，更決定著“社會空間”變得如何。

換言之，構建網絡空間的命運共同體，實際上就是在互聯網語境下，如何構建社會共同體。只有構建出新型的社會共同體，網絡環境下的社會運轉才可能自如順暢，不至于分崩離析；也只有構建成一個信奉共同規則、共同秩序、共同責任、共同價值的命運共同體，已然改變了固有社會結構的互聯網，才可能成為助力社會發展的天使，而不是破壞社會秩序的惡魔。

而這，正是“命運共同體”的精義之所在。顯然，構建這樣的命運共同體，所依靠的絕不是技術層面的小修小補，也不是資本主導下的隨波逐流。人們需要的，是一次全方位的社會協同和觀念更新。對此，許多已經習慣的舊做法，或是伴隨互聯網時代出現的一些新現象，都值得進行系統的反思。

譬如，“互聯網 ”下的政府管理，是否還能夠自足于往日自上而下的主導模式，而罔顧新興的社會需求和邏輯？又如，互聯網“巨鱷”們不斷擴張形成的“贏家通吃”，會不會帶來新的壟斷問題？再如，針對“互聯網專車”之類顛覆傳統的新事物，究竟該如何權衡其利弊，是簡單粗暴地一棍打死，還是不加規范地聽之任之？所有這些，都需要在互聯網空間下作出回答。

這些問題不易回答，但若秉持“命運共同體”的原則，其實也不那么無解。至少從“共同體”這個提法本身，已經能找到某些答案——各主體間需要更多協同；社會空間需要共識和秩序；每個主體都需要使命共擔，沒有人能夠“責任豁免”……這些“命運共同體”所具有的內涵，何嘗不是提供給國家治理的有益啟示？（朱珉迕）