慈善協會籌善款何以“傍”上黑油井？

陜西省北部的榆林、延安兩地是我國能源金三角地區重要的石油開采區域。多年來，在這一區域內，除了國內大型石油國企對上萬口油井開發外，還存在約千口由地方各種利益集團實際控制的手續不全的油井，已儼然形成了百億元黑金產業鏈條。據記者調查，除個人外，包括當地慈善協會在內的一些單位也參與其中。（11月1日中國廣播網）

“揭蓋井”雖經有效開采后幾無價值，屬應予關閉的低品位油井，但其剩余價值仍讓很多人垂涎三尺，以至于相關油田不顧禁令，或低價轉讓給當地“關系戶”以平衡關系，或高價承包給私人獲利。顯然，堂堂市慈善協會當屬前者，且打著“慈善”的旗號高調參與其間。不過，事情真如該協會負責人所說的協會運作此項目籌集善款是合乎規定？我們不妨來個抽絲剝繭，看看其所說是否在理？

疑惑之一，市慈善協會的慈善資金應來自社會捐贈和政府投入，現行政策并不支持其經商“造血”，更不說以這種類似“洗錢”的方式來籌資了。很簡單，并無相關手續，用地下黑交易換來、且國家明令禁止再度開采的“揭蓋井”，能大言不慚的謂之“合乎規定”么？

疑惑之二，據記者調查，該協會非法經營的八口“揭蓋井”，竟然被該縣國土部門批準為“臨時用地”，不知有關部門是依據哪條哪款批準的“臨時占地”？據悉此八口油井已運營達三年之久，不知還將“臨時”到何時？

疑惑之三，該協會2014年財務收支報告顯示：2014年財務決算總收入3876萬元，其中 ，上年結轉慈善永久基金2000萬元，上年結轉各項資金895萬元。但其中絲毫不見八口所謂“慈善油井”的收入與支出情況。而按最保守估計，八口油井年收益不會低于500萬元，三年即有1500萬元。既然號稱“按規運作”，何以在財務報表里不見影蹤？是巧立名目、把“黑錢”洗成了“紅錢”，還是另設“暗道”，此款已被挪作它用？

疑惑之四，并不具備環評手續的“揭蓋井”，如何確保環境安全？這種低品位井，環保與獲利必舍其一（這也是國家關閉此類油井的原因之一）。不難想象，井場采油設施簡陋、防污設施缺失、污油廢水滲坑排放、污油泥遍地灑落或掩埋的現象，必然比比皆是。其后果即是，每一口“揭蓋井”，就是一個可怕的污染源。不知慈善協會擁有的八口井，三年來污染幾何？

疑惑之五，不顧環保的“揭蓋井”，同樣不會重視安全。那么，即使協會收入看來可觀，但安全實在堪憂：譬如，“揭蓋井”通常采取的原油就地明火加溫脫水方式，就是一大隱患。若發生爆炸，不僅所謂的“善款”將不復存在，甚至累及當地的慈善事業同遭重創。今年三月，當地一個以地面養羊場作掩飾、偷偷開采的“揭蓋井”所發生的爆炸事故，難道還不足以讓人警醒么？

其實，公眾的疑惑不僅止于慈善協會籌善款何以“傍”上“揭蓋井”，而更多是當地“揭蓋井”勃興之奧秘：這么多“揭蓋井”是如何形成的？相關油田在其中扮演了什么角色？這條龐大的利益鏈條上有哪些“腳腳爪爪”？當地有哪些部門領導及鄉村干部由此受益？為什么同是非法開采，有的大模大樣？有的卻悄悄進行？這其中有著怎樣的奧秘？如此多的“揭蓋井”，何以長時間“穩坐釣魚臺”？當地的監管體系到底怎么啦？

顯而易見，當地大量黑油井的存在，不僅形成對國家油資源的非法盜搶，同時又是一個個極易發生安全事故的“火藥桶”，更是大大小小禍及地表地下水生態的“污染源”。對此，公眾需要有關部門做的，不僅是解開疑惑、揭曉答案，更要在查明真相的基礎上，亮出法律之劍，斬斷利益鏈條，讓當地的一應黑油井“壽終正寢”，并從此不再“死灰復燃”。