在北京發布的推進大眾創業萬眾創新的實施意見中,有一條格外吸引眼球:科技成果轉化所獲收益可按70%及以上的比例,劃歸科技成果完成人以及對科技成果轉化做出重要貢獻的人員所有。 這一規定,是對國家法律的積極呼應。今年8月29日,全國人大常委會表決通過的修改后的促進科技成果轉化法規定:成果轉化收益中用于獎勵科技人員的比例,從原來的“不低于20%”提高到“不低于50%”。 其實,早在全國人大修法之前,多個地方已經先行試水。比如,山東省規定,最低60%、最高95%的轉化收益可以獎勵參與研發的科技人員以及團隊;湖北省規定,高校、院所研發團隊在鄂實施科技成果轉化、轉讓的收益,其所得不得低于70%,最高可達99%。珠海、成都、昆明、南京等地,或前或后,也都出臺了類似規定。 從地方到國家,為什么在加大科技人員從事成果轉化的獎勵力度上如此“上下同心”? 答案很簡單:創新驅動本質上是人才驅動。科技是第一生產力,科技人員則是創造第一生產力的第一資源,只有充分激發科技人員的積極性,才能把更多技術成果轉化為支撐經濟社會發展的現實生產力,為社會創造更多財富。目前無論是基礎研究還是應用研究,無論是晉升職稱還是評選院士,論文都是第一甚至是唯一標準。“以論文論英雄”的考核指揮棒,驅使著高校和科研機構的科技人員想方設法多發論文,成果轉化被“置之度外”。其后果就是既不“頂天”、也不“立地”的論文泛濫,科技與經濟“兩張皮”的矛盾久拖不決。 讓科技人員得到合理的成果轉化收益回報,能夠激勵他們多做一些更接地氣的科技研發,加快把實驗室里的成果轉變為新工藝、新材料、新設備、新產品,加快推動經濟轉型升級、向中高端水平邁進。 “70%”的意義應該遠不止是提高科研人員的收入。 |
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