校園自籌自建設施不應是監管盲區

校園安全無小事，在事關學生健康的校園基礎設施建設的問題上，無論是統一建設還是由學校自建，都應該遵照相同的質量標準、安全標準。

近日，在蘇州、無錫、南京、常州等地的一些學校，多名學生集體出現流鼻血、頭暈、起紅疹等癥狀，家長懷疑與學校新建塑膠跑道散發的刺激性氣味有關。14日，江蘇省教育廳召開新聞發布會回應稱，出現問題的跑道均為學校自籌自建項目，將責成當地相關部門做進一步調查，“一旦發現有違規現象將絕不姑息”。

從江蘇省教育廳通報的情況可知，江蘇省中小學的塑膠跑道建設分為兩類，一類屬于蘇北、蘇中地區的“江蘇省農村中小學運動場地塑膠化建設工程”，一類是蘇南地區學校自籌自建的塑膠跑道。由省里統一建設的塑膠跑道，從招投標、施工到驗收都有嚴格程序，而出問題的自籌自建的塑膠跑道則可能是監管盲區。

難道沒有一個職能部門對中小學塑膠跑道的安全問題負責嗎？答案顯然是否定的，至少江蘇省教育廳體衛藝處負責人在14日的發布會上就提到了一個名為“塑膠辦”的機構。江蘇省教育廳官網的政務公開信息，該機構成立于2012年，職能包括制定塑膠化工程建設標準、督查項目推進和工程質量、組織驗收等。

這就不能不讓人懷疑，監管部門在中小學塑膠跑道的質量把關上，是否存在兩套標準——有關職能機構對省里統一建設的項目，嚴格遵照規定進行了質量監督，所以基本是“零投訴”；而那些由學校自籌自建的塑膠跑道項目，卻有可能被“放任不管”或管得沒那么嚴格。如果確實存在區別對待，對學生是極不負責任的。

校園安全無小事，在事關學生健康的校園基礎設施建設的問題上，無論項目建設經費源于財政撥款還是學校自籌，無論是統一建設還是由學校自建，都應該遵照相同的質量標準、安全標準。而且以往的經驗表明，職能部門對于一些學校自籌自建項目的監管，原本應該更加嚴格，如此才能防范一切可能的安全隱患。

在追問相關職能部門監管疏漏的同時，也必須追問校方的責任。即使是自籌自建項目，一般也都有規范的立項、監督、驗收流程，任何一個環節嚴格把關，都不至于讓“帶毒”的跑道順利建成并投入使用。有不少分析認為，這其中可能有人為節約成本，違規使用了劣質材料。真相是什么，如何追責，公眾拭目以待。

當然，這起事件的教訓并不限于塑膠跑道建設這個具體問題，也不限于江蘇一地，它給全國的校園基礎設施建設監管都敲響了警鐘——安全和質量監管必須全覆蓋、零死角，更不能搞雙重標準。各級監管部門和學校，都應以此事為契機，查一查當前的監管是否存在盲區，尤其查一查校園自籌自建項目是否符合規范。