精準扶貧切斷貧困的代際傳遞

日前，在國新辦有關扶貧工作的新聞發布會上，國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任洪天云答記者問表示，我國還有7017萬現行標準下的貧困人口，僅剩六年時間要實現全部脫貧，平均每個月要減貧100萬，時間非常緊迫、任務非常繁重艱巨。

改革開放三十多年來，我國在扶貧事業上取得了巨大的成就，近7億人摘掉了貧困的帽子，從數量上看，當前7000余萬貧困人口，較總人口比例是大幅減少的。然而，這同時意味著，現有的這些貧困人口，是經過數十年的扶貧工作，仍未擺脫貧困的一群人，無論對他們自身的脫貧，還是扶貧推進來說，困難都是不言而喻的。

十八大以來，習近平總書記就扶貧開發工作發表了一系列重要講話。精準扶貧所要解決的，正是以往大水漫灌式扶貧顧面不顧點的問題。

對象精準、目標精準、內容精準、方式精準、考核精準和保障精準的“六個精準”舉措，旨在因地制宜、因人施策，通過科學部署，層層落實，讓扶貧工作對應具體的個人和地區，不讓老問題繼續遺留在老地方。

精準扶貧從手段和目標上都力求精準，這是從貧困狀況的現實出發，提出的有針對性的措施。然而，制度性的統籌安排，也需要面對不同的情況甚或說阻力。以“六個精準”而言，首要的精準是對象的精準，換言之，要扶對人，不能讓貧困者的救命錢落到不貧困的人身上。為確保這一點，2013年底，還出臺了一系列扶貧開發創新機制，改革財政扶貧管理機制，完善干部幫扶機制，增強資金使用的針對性和實效性，扶貧資金、項目審批權下至基層。然而，日前廣西馬山虛報脫貧人數所暴露出的問題表明，一旦部分財權下放，必然需要地方職能監督的有力跟進，這一事件，對全國其他地方的扶貧監督工作也具有極大的警示作用。

還有一種情況，是人找對了，貧困面貌沒有改變，也就是扶貧款項的錯置問題。扶貧不是簡單的物力支助，僅依靠資金救濟，受助者永遠處在等待幫扶的狀態。真正的扶貧，是要實現造血功能，對于個人來說，是通過納入社會保障體系、提供充分技能、職業教育等方式，改變個人命運；對于地區來說，則是找準區域發展的比較優勢，找對方向，帶領整個地區和當地群眾脫貧致富。不將某個成功的脫貧案例簡單地套用在其他人身上，不看到其他地方種植某類植物、上了哪個項目，就緊趕慢趕地投入跟進，治貧先要認識到自身、本地的貧困原因，對癥下藥，若急著扶貧到不得法的地方，還不如先緩一緩。

中國的貧困問題是常年的、許多客觀因素累積的結果，走到今天，扶貧進入到最后，也最為艱難的時刻，回望過去的成績，展望不久的未來，斬斷貧困重任在肩，也志在必得。切斷貧困的代際傳遞，讓每個人自食其力、有尊嚴地生活在這個國家，我們有信心，隨著扶貧開發突破最后的堅冰，這個未來離我們并不遠。