應用型大學不等于應用技術大學

2013年6月，由35所地方本科院校發起的應用技術大學聯盟在天津成立，標志著我國建設應用技術大學的開始。2014年4月，178所高校參加“產教融合發展戰略國際論壇”，達成了“駐馬店共識”，在地方本科院校引起強烈震動，許多地方本科院校紛紛宣稱要朝應用技術大學方向發展。這是好事，本無可厚非，但與此同時似乎“應用型大學”被“應用技術大學”取代了，人們一談應用轉型就只談向應用技術大學轉型，其實，“應用技術大學”和“應用型大學”不能畫等號。

應用型大學是一個比較寬泛的概念，它是在我國高等教育大眾化發展的進程中相對于學術型研究型大學而出現的一種新的大學類型。這種新的大學類型強調與市場、產業、行業和崗位群的緊密結合，其主要任務是為經濟社會發展培養本科層次的應用型人才，包括創業型大學、技術本科、教學服務型大學等。應用技術大學顯然屬于應用型大學的范疇，只不過它比較強調技術的積累、研發和傳承。技術積累不足或技術特征不明顯的地方本科院校，即使宣稱定位在應用技術大學，也算不上真正的應用技術大學。因此，“應用型大學”和“應用技術大學”在邏輯上是屬種關系。“應用型大學”是上位概念，“應用技術大學”是下位概念。上位概念和下位概念不能相互混淆。

之所以要厘清這兩個概念，是因為，當前，我國高等教育普遍存在的一個問題，就是缺乏特色，地方本科院校更是如此。沒有特色就沒有不可替代性，也就沒有競爭力。我國一批普通本科院校朝應用型大學方向發展，既是我國經濟社會發展的需要，也是地方本科院校自身發展的內在要求，是一種大的發展趨勢。但是如果在認識上把“應用型大學”等同于“應用技術大學”，那就是問題了。試想，我國600多所地方普通本科院校都朝應用技術大學的方向發展，那豈不是又會出現新的千校一面？更何況，一大批由原師專、教育學院升格的地方新建本科院校，沒有行業、企業背景，沒有技術積累，在短期內把學校定位為應用技術大學，是不符合實際的，至于今后是否會發展成應用技術大學那是另外一回事。當前一批師范院校舉辦工科類專業普遍反映比較困難，就是因為沒有技術背景和技術積累。應該說，這類新建地方本科院校更適合朝教學服務型大學的方向發展。教學服務型大學也是應用型大學中的一種類型，比較強調社會服務。今年《政府工作報告》在談到引導本科院校應用轉型時，沒有再提及“技術”二字，就說明國家已經意識到應用轉型是大的應用方向的轉型，而不僅僅是朝應用技術大學的方向轉型。

應用技術大學是應用型大學百花園中的一朵，它再鮮艷，也只是其中的一朵。因此，地方本科院校在應用轉型的過程中，應該結合自身實際，在應用型的大方向下做好自己的選擇，絕不能盲目跟風。

（作者為貴州銅仁學院院長）

《 人民日報 》（ 2015年08月13日 18 版）