別讓校園足球試點縣再走行政化老路

今天，教育部官網開始公示2015年全國青少年校園足球特色學校及試點縣(區)遴選名單，擬認定并命名北京市崇文小學等8651所中小學校為全國青少年校園足球特色學校，北京市延慶縣等39個縣(區)為全國青少年校園足球試點縣(區)。（7月28日新京報快訊）

眾所周知，過去，中國足球之所以長期萎靡不振，一定程度上與行政化的管理和運行模式息息相關，中國足球的改革也正是為了破除行政化的弊病，讓足球在市場的刺激作用下健康發展。但是隨著中國足球的新一輪改革迎面來而來，有關部門試圖采用試點的運作的模式，以點帶面全面鋪開，但是試點好不好呢？

筆者認為，試點足球試點是一把雙刃劍，既有促進地方足球事業發展的功能，同時也容易將足球事業再次引向行政化的老路，一旦再走入行政化的怪圈，要想足球事業健康發展基本是不可能的。此次教育部從全國選出39個區縣、8651所中小學作為全國青少年校園足球特色學校，筆者認為，如果政府理不清足球事業和政府權力的關系，校園足球試點縣步入行政化老路的舊病同樣會復發。

從我國歷來的各種試點建設來看，無非是通過行政指令，加上政策導向、資金支持和成效驗收等幾個方面構成。由教育部老大牽頭的校園足球試點，一定程度上是對發展青少年足球事業發展的支持和厚愛，但是這種厚愛如果沒有把握好度，就極容易變成溺愛。我們可以想象試點縣是這樣來開展試點工作的，各試點區縣和學校，在教育部的行政指令下，制定實施方案，然后投入資金，組建人員，轟轟烈烈地拉開地方足球事業，等到驗收時，不管有沒有真正發展起來，只要能夠提供軟硬件設備，就算是通過驗收。而其中的，是否真正吸引廣大青少年參與，是否真的練出了腳上功夫，是否真的把錢用在了足球事業上，這些都是問號。試點縣和學校如果只把試點當成任務完成，那么完成該項工作其實就是自欺欺人。

說白了，試點縣其實就是政府的強行介入，行政化的毛病也是中國足球至今不出彩的根本結癥。發展青少年校園足球，本身是為了激發青少年的足球熱情，為青少年足球事業提供必要的物質保障。筆者認為，試點可以有，但是需要把握好度。什么是合適的度？首先是政府不能強行干預校園足球的發展，雖說校園足球還談不上市場導向，但至少也得根據學校的實際情況和學生的興趣愛好來定，政府過分干預，也就必然將校園足球試點推向行政化的老路。其次是在成果驗收上，不能僅依據參與的人數和足球球隊的數量，更不能靠比賽的場次，這樣容易走上功利化。最后，在資金的使用上，什么錢就要用來辦什么事，防止一萬可以辦到的卻要花十萬，更要防止天價培訓費、天價服裝費、天價場地費等等類似不合理的現象發生。