是否該給樓市“添柴加火”

兩條與樓市相關的消息引人關注。一是日前央行降息降準“雙箭”齊發。二是近日西安市出臺“新九條”,推出包括購房落戶等一系列樓市刺激新政。記者以及機構的梳理統計顯示,從2014年下半年以來,全國已有過半省區市出臺樓市新政。

據預計,此次央行“雙降”將釋放4700億資金,雖說政策意圖旨在提振實體經濟,但樓市作為“吸金”能力最強的行業,值得關注。

數據顯示,5月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比上漲的城市繼續增加,而價格環比下降的城市不斷減少。其中,一線城市房價漲幅明顯,樓市回暖趨勢明顯。在這種情況下,“雙降”會不會給樓市“添柴”,刺激一線城市房價加快上漲,就特別值得觀察。

與此同時,不少二三線城市在給樓市“加火”。在政策頻繁“添柴加火”的情況下,樓市何去何從?

不久前,住建部有關專家認為,我國房地產市場已經從過去總體偏緊、部分地區過緊,發展到今天總體偏松、部分地區過剩的情況,很難出現2009年那樣的樓市暴漲。對于樓市而言,由于分化明顯,不可能全面暴漲,但一二線城市房價在上面“添柴”下面“加火”刺激下,會不會大漲,值得探究。

雖然一線城市目前有“限購”這把劍懸著,限制了投資投機性需求入市,但仍有大漲的可能,這是因為,從供應端來說,由于要確定城市開發邊界,房地產開發用地資源日益稀缺,就會推動地價、房價雙雙上漲。從需求端來說,由于一線城市集中大量公共資源和優勢產業吸引人才聚集,住房需求仍將增加。

盡管一線城市自己“加火”比較少,但國家有關部門“松綁”貨幣、稅收等政策,必然對一線城市房價也有刺激作用。比如,財政部、稅務總局通知“二手房滿兩年即免征營業稅”,以及央行、銀監會出臺房貸新政,都會刺激房價上漲。

二三線城市的樓市,除了上面“添柴”外,下面“加火”更猛烈。尤其是限購政策取消,樓市更容易成為投機投資的熱土,因為實踐證明,股市大漲大跌充滿不確定性,而樓市總體是上漲的,比如,今天的平均房價遠高于幾年前。那么,是否該給樓市“添柴”與“加火”,就值得商榷。

筆者以為,宏觀政策不應讓所有城市的樓市同吃一副藥,而應該針對不同城市樓市開出不同的藥方。雖然操作上有一定挑戰,但值得探索。對樓市開始回暖的地方政府而言,不應該再出臺救市政策。對一線城市來說,則應考慮讓某些樓市刺激政策退出。另外,要加快完善房地產稅征收。

雖說“添柴”主要不是針對樓市,而是為了穩增長,但要警惕負面效應,比如,樓市泡沫變大,住房保障壓力增大等。盡管地方政府給樓市“加火”是無奈之舉,需要提振樓市增加財政收入,但過度依賴于土地財政是一種病,不利于經濟創新、拓展稅源。