“野雞大學”屹立不倒的背后是監管不到位

臨近高考，虛假高校問題再次進入大眾的眼球。近日，《南方周末》公號報道了上大學網發布的“中國虛假大學警示榜”，曝光的國內 210所虛假大學迅速成為網絡熱議話題。北京為虛假大學的高發地，有83所，占比44%；上海有15所，山東有12所；此外，天津、河北、廣東、江蘇、陜西等十多個省市地區均有分布。

所謂虛假大學，是指未經教育部和地方教育部門審批，不具招生資格、沒有辦學資質、涉嫌非法招生和網絡詐騙的學校。因此，坊間賦以其貶義，稱之為“野雞大學”。這些學校往往使用與知名的大學非常相似的名字，借以混淆視聽，如“中國民航學院”，是高仿版的中國民航大學（前身是中國民用航空學院），利用仿冒名稱以假亂真，欺騙考生和家長。

此類“野雞大學”并非橫空出世，反而擁有不淺的存在史。自2013年起，上大學網已陸續發布三批“中國虛假大學警示榜”，其中第一批就有100所。近些年來，各大媒體每年都有相關報道，被騙的學生也不少見。問題是，每年都在曝光，又涉嫌非法招生、買賣文憑，這些學校為什么還屹立不倒，而且數量還在逐年增加？

一說，有市場需求。小說《圍城》里面有這樣一個情節：主人公方鴻漸到海外留學，他的準丈人周經理為他花費了不菲的一筆錢，他卻考不到文憑，無奈之下買了一張“克萊登大學”的文憑，好回國做個交代。回國后，方鴻漸被學校請去做演講，既賺足了面子又風光了一把。實際上，“克萊登大學”子虛烏有，即一所“野雞大學”。

現實中，卻也有這種文憑買賣存在。究其原因，一來，“面子論”作祟。在我國，面子說的淵源已久，用魯迅先生的話說，每一種身價，就有一種“面子”，也就是所謂“臉”。這“臉”有一條界線，如果落到這線的下面去了，即失了面子，而文憑恰可以彌補這個缺口。二來，社會普遍性重文憑。這個不用多說，生活中大家都有體會，比如，找工作時以文憑做卡口。

二說，監管不到位。2010年5月，《京華時報》報道了虛假警校“中聯司法學院”；2011年7月，《中國青年報》曝光了與華北科技學院一字之差的虛假大學“華北科技大學”。從2011年起，教育部每年都會公布《教育部批準的高等學校名單、新批準的學校名單》，同時，在每年高考前，教育部一般會公布當年的《具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單》。

可是，靠媒體的曝光和教育部公布的名單夠嗎？莘莘學子就能避免受騙嗎？顯然不能。《高等教育法》和《教育法》有明確規定：“對不符合規定條件審批設立的高等學校和其他高等教育機構，國務院教育行政部門有權予以撤銷”“違反國家有關規定，舉辦學校或者其他教育機構的，由教育行政部門予以撤銷”。既然有相關法律條款的規定，“野雞大學”還在增加，監管部門懶政行為可見一斑。

網上傳著各種“拆假”“打假”的招數，但是要想根治還得社會合力。在社會意識層面，唯文憑是舉的觀念應該轉變，消除文憑歧視，應該從社會自覺做起。更重要的是，監管部門要加大打擊懲處力度，摧毀生產“野雞大學”的土壤。這樣，屹立不倒的“野雞大學”才有倒塌的可能性。