“積分落戶”既要叫好更要叫座

福州市轄區和平潭綜合實驗區將建立積分落戶制度，具體辦法報福建省政府批準后實施；廈門市將按照國務院有關政策要求，建立積分落戶制度；居住在我省福州市轄區、廈門市、平潭綜合實驗區之外的其他設區市的城區，將全面放開落戶限制。（2月27的《東南快報》）

“積分落戶”可以讓外來工通過自己多年的辛勤勞作和默默貢獻換來了“市民待遇”，必將有利于外來工社會價值的提升與外來工的長足發展。但問題是，外來工“積分落戶”政策叫好，并不等于叫座。一些城市的“積分落戶”政策的門檻比較高，主要看學歷與職稱，讓許多外來工望門興嘆。因為這類高門檻的“積分落戶”政策在照顧小部分外來工的同時，把絕大多數外來工擋在門外，怎么會叫好又叫座呢？

事實也是如此。時下，許多外來工特別是農民工一般都是初中生和中專生，沒有高學歷，職稱更沒有。而年收入主要是打工收入，收入低，根本沒錢在城市里買房。因而，絕大多數外來工沒有資格申請“積分落戶”，“積分落戶”政策叫好不叫座由此形成。這就需要完善現行政策，出臺配套優惠政策，讓“積分落戶”新政門檻不能太高，真正給外來工落戶帶來福利。

要讓外來工享受福利，不僅門檻不能高，還需要在“積分落戶”之后給力。因為外來工即使“積分落戶”后能否享受到市民待遇，還需假以時日。從其他城市實行“積分落戶”政策來看，一些已經“積分落戶”的新城市人也報怨“積分落戶”是“民怨政策”。因為改革戶籍制度，不僅是為了讓外來工進入城市，更是為了讓他們融入城市。外來工只有融入了城市，才能成為享受與本地人一樣的權益，才算得上是真正的新城市市民，戶籍改革才算真正的徹底。而這些不可能一蹴而就，必須有相應的配套政策與制度相跟進。如外來工子女在戶籍地原本享有中央財政補貼的“免費義務教育”，在“積分落戶”后，能否在新城市里繼續享受？還有外來工的住房保障、子女讀公辦初高中、醫療保障、失業保險、養老問題等問題，沒有相應的配套政策相銜接，“積分落戶”新政可能是“富人與窮人的混居”，徒有其表而已。