以監管消除網貸業七年之癢

截至今年11月底，我國P2P網貸運營平臺數已達1540家，預計全年總成交量將突破2500億元。但是，平臺事件頻發、風險不斷加大、監管嚴重滯后等方面的問題也在不斷暴露，導致網貸業進入起步初期的該不該繼續發展、如何發展的爭論之中。

說實話，網貸業務發展到今天，再討論該不該發展，實在太過落伍、保守了。因為，以P2P為核心的網貸業務，正在向兩端不斷延伸，尋找網絡金融與現實金融有效銜接的途徑，如現實業務交由小貸公司、擔保公司、典當公司來負責等，而前端也不排除會出現新的變化，甚至銀行為其提供支撐的結果。在這樣的情況下，對網貸業務的監管，就成了最為重要、最為緊迫的一項工作。

然而，恰恰是這項最重要、最緊迫的工作，迄今沒有出臺規范的監管制度，沒有統一的監管辦法，除一些地方出臺了地區性互聯網金融指導意見之外，管理層除了一些原則性表態、象征性要求之外，并沒有真正能夠對網貸業務起到約束與規范作用的具體辦法與措施。因此，網貸業仍處于無拘無束狀態，仍然無法有效避免各種問題的發生。

值得注意的是，除民間資本之外，國有資本、金融資本、證券市場資本等也都在充分醞釀，準備進入到網貸業。特別是地方國有資本和金融資本，為了尋找新的發展之路，都準備進入網貸業務。這也毫無疑問會使網貸業進入一個新的發展平臺，步入新的發展階段。但是，挑戰最多的還是監管工作怎么抓，監管如何才能確保網貸業不再發生更多問題，如何才能確保網貸業步入健康發展的軌道。

既然網貸業發展是一個不可改變的趨勢，那么就應當積極地、正面地去引導和促進其發展，使其不偏離正確的發展軌道。如果從起步階段就出現比較嚴重的問題，偏離正確的發展軌道，對這個行業的發展是會帶來極為不利的影響的，會嚴重損害這個行業的社會形象和公信力。而這，恰恰是中國許多行業發展最容易出現的問題，也是最容易被忽視的問題。

在監管問題上，似乎都有一個通病，那就是習慣于以大亂達大治。也就是說，很少有行業和部門能夠把監管工作走在前面的，或能夠與行業發展同步推進的。

網貸業已經誕生整整七年了，發展迅速，各類問題頻頻爆發，可監管制度卻遲遲跟不上節奏。我們不禁要問，是否也要等網貸業務出現像社會集資那樣的嚴重問題，才會出臺相關的監管制度與辦法呢？監管制度是否只有用慘重的代價才能換來呢？

也許有人會說，由于網貸業是一個新興行業，到底會出現怎樣的問題，監管層也說不清，所以，相關的監管制度也就很難誕生。但是，網貸業除了具有互聯網的特征之外，不就是金融業特征嗎？將互聯網特征和金融業特征結合到一起，將兩類業務可能存在的問題整合到一起出臺相關的制度和辦法，不就可以有效彌補監管不足的矛盾嗎？縱然還有漏洞，也可以隨時彌補呀，為何要等到矛盾集中爆發、問題大量出現以后再采取補救措施呢？

由于金融業、保險業、證券業都在不斷加大創新，但從總體上講，對網貸業的發展沒有構成威脅。也就是說，網貸業快速發展，仍然是一種趨勢。如果監管跟不上節奏，就真的很危險了。消除網貸業七年之癢，沒有更好的辦法，就是加大監管力度，健全監管體系，完善監管制度，確保網貸業不出現大量詐騙、跑路等方面的問題。

譚浩俊（江蘇職員）