拉黑環保“黑戶”，能否換來綠色發展？

中國人民銀行征信中心8日與最高人民法院、環境保護部、國家稅務總局等8家機構簽訂信息采集合作備忘，彼此實現在信息數據方面的互聯互通。這意味著“老賴”、環保“黑戶”、偷稅漏稅企業等將進入銀行“黑名單”，并難以從銀行貸款融資。（12月10日 《南方日報》）

將環保“黑戶”列入銀行黑名單，拒絕環保違規企業從銀行貸款融資，不僅有助于銀行降低風險，還增強了對失信者的懲戒力度，以及執法機構的行政執法效果。便面看，這是件一舉兩得的雙贏之舉。但問題是，將所有環保“黑戶”都一律斷奶，是否也掐斷了污染企業上環保設備，走綠色發展的路呢？

企業為何甘當污染釘子戶？一方面是因為企業不愿改。在某些地方政府“睜一只眼閉一只眼”的監管下，企業即使不轉型升級，也不會被淘汰。在上一套環保設備，動輒千萬的當下，哪個企業愿意把資金“浪費”在環保達標上。另一方面是企業沒能力改。企業轉型升級，不僅意味著要投入大量的真金白銀，而且還需要技術支持。而對于大多數技術落后、產能地下的污染企業來說，這些都不是容易的事。

顯然，銀行斷奶之后，對第一類企業觸動有限。因為有地方政府明里暗里的保護，他們本來就不想升級設備轉型升級。而安于現狀的生產，更不需要向銀行融資。對于第二類企業來說，銀行斷奶則徹底掐斷了他們轉型升級的念想。于是，可能造成有后臺，不想治理污染的企業，不把列入銀行黑名單當回事。而那些想綠色發展，卻沒有融資渠道的企業被誤傷。

有關方面將環保“黑戶”列入銀行黑名單，無非是期冀倒逼污染企業轉型升級，或者通過掐斷融資渠道，把污染企業逼停。但從效果上看，可能是“劣幣驅良幣”。顯然，這應該不是有關方面愿意見到的。為何加強征信管理，效果并不明顯？其實，環保“黑戶”并不等于誠信黑名單。污染可能是歷史問題，也可能是即使問題、態度問題。將之全部拋到對立面、懲戒范圍，難免會傷及無辜。

因此，污染企業黑名單更要細化。對那些拒絕整改的企業，要在融資上斷奶。而對于那些想轉型，而且轉型后還有競爭力的企業，也要適當的予以照顧。這樣的黑名單，才能讓人信服，才對綠色發展起到推動作用。