官場“地震”后的“生態重建”

２０１４年，僅山西一省落馬省部級干部就達７人，其中４人曾是省委常委，崗位涉及黨委、政府、人大、政協和太原市黨委書記；發改委價格司窩案，包括兩任司長、副司長、副巡視員等５人被查，在任領導幾乎全軍覆沒。此類腐敗破壞了政治生態，損害了黨和政府的形象，更使當地政治、經濟和社會發展遭受重大損失。（新華網 12月2日）

中紀委查辦的山西窩案、中石油窩案、發改委價格司窩案等重大腐敗案件，其共同特征是形成強大的涉腐網絡，當“團體”中某一人倒下，勢必落馬一串。“塌方式腐敗”背后隱藏的是跑官要官的“逆淘汰”政治生態；呈現的“一損俱損、一榮俱榮”的利益團體；當“團伙化”腐敗被打掉后，怎樣重建“官場生態”值得思考。

重建一把手的“凈化”作用。考察“塌方式腐敗”的發生地，大多有“雄霸一方”的一把手。在各個領域發號司令。或是“好人主義”泛濫，不作為、不講原則任由“團伙”侵蝕周圍隊伍。“地震”后官場重建要更加推動黨委主體責任和紀委監督責任的雙責任落實。逐步形成敢監督、能監督的良好風氣。

重塑政商關系，防止官商同盟。建立公私分明的政治生態，突出“角色化”，以崗位定權，而不以人定權。積極探索領導干部回避制度、異地任職等制度建設。嚴格黨內生活，防止黨內生活庸俗化。

重定干部人事制度，從源頭上改善震后政治生態。腐敗窩案發生地正常的升遷程序，被“逆淘汰”等潛規則破壞。從源頭治理，將上級考核和民主集中制結合起來，逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍，讓干部的選拔、任用、評估全程接受監督。

官場“地震”后的“生態重建”并不是易事，揭傷疤后還需擠膿血，刮骨療傷才能恢復健康。