再見,“2元地鐵”

故宮、長城、頤和園,那都是老祖宗留下的東西,雖說富麗堂皇舉世無雙,畢竟都是歷史；而現代的北京,要說有什么東西無與倫比,能讓北京人“揚眉吐氣”,低廉的公交地鐵票價應該算一個——地鐵2元隨便坐,公交刷一卡通只需4毛錢起,世界上少有城市的公共交通系統可以如此“親民”。

然而,昨天上午的一則消息,讓許多北京市民即將和這“地鐵2元時代”揮別了。據@新京報報道,27日上午,北京市發改委正式發布北京公共交通價格調整最終方案。新方案最終選取了聽證方案中軌道交通方案二和地面公交方案二,即地鐵起步3元坐6公里,6-12公里每人次4元,12-32公里每10公里加1元,32公里以上每20公里加1元,票價不封頂；公交起步2元坐10公里,10公里以上每加1元可乘5公里。新方案將于12月28日起實施。

“流浪的人在外想念你,親愛的媽媽,地鐵開始漲價,我想回家。流浪的人在外想念你,親愛的媽媽,北京還是太大,我好害怕。”@詩人龍飛鳳的短詩,撩撥著游子們的心,也透露出幾許無奈——“北京還是想給你說點啥?流浪的人四海為家,只是很懷念你曾經的2元票價。”

受此次調價影響最大的,恐怕是居住在回龍觀、天通苑、通州、沙河等地的北漂。微信公號“巴菲特的侄兒”在文章《北京公交地鐵調價會帶來什么影響》一文中寫道,公交地鐵漲價將使他們的交通成本提高3-4倍,對他們來講,北漂難度將更大,離開北京的意愿將更強烈,“從此北京也不是你想來,想來就能來的了。”

有人或許會說,既然公交地鐵漲價了,那咱干脆咬咬牙買輛車吧?但是,有網友清醒地意識到,這種對策也是有風險的。搖不搖得上號暫且不說,僅前天北京市副市長李士祥所透露的消息就令有車一族分外擔心——北京市將論證把APEC期間采取的機動車單雙號限行措施“常態化”。若此項政策真的出臺,這就意味著您如果只有一輛車,一年中有一半的時間出不了門。

要藍天還是要便利出行?這場關于“單雙號限行常態化”的討論,似乎把這個問題變成了一道單項選擇題。但是,事情卻遠沒有這么簡單。限行不一定能解決霧霾的問題——北京市的PM2.5來源中,約7成來自本地,其中機動車排放占31%,若真單雙號限行僅可減少10%污染物,所以,限行對“APEC藍”的貢獻有限。同時,限行還可能產生新的問題——有錢人可能買兩輛車,真正不便的還是普通老百姓。

網友@AC燈火闌珊對此心生疑問:政府真心倡導綠色出行嗎?公共財政以及收入二次分配不是必須遵循公平原則嗎?

對于一些批評聲,北京有關方面肯定覺得很委屈。據報道,北京市公交地鐵漲價,主要是由于不斷上漲的財政補貼壓力。有數據顯示,當前北京公共交通行業每年虧損達十多億元。2011年,北京市公交財政補貼總額在150億元左右,2012年,這個數字達到170億元。二次分配確實需要原則上的公平,但如果超過一定限度,政府也難以承受。

央視評論員@王志安再一次顯得“另類”,高呼“北京地鐵公交終于要漲價啦”,他認為公交地鐵漲價也是有好處的:“地鐵公交補貼減少,財政負擔降低,未來有可能建設更多的地鐵,體現了誰用誰負擔的經濟學原則；同時還會改善乘車環境,降低不必要出行,優化資源配置；還可能間接起到控制房價、調控城市人口規模的效果。”

這話其實也有理,只是,最終這些所謂的“好處”能否實現,還取決于北京市政府的表現。相比之下,評論人@喬志峰的觀點比較客觀、中肯:北京人確實沒有比全國其他地方的人享受最低票價、最高補貼的理由,漲價可以,但是多收的錢去哪里了?地鐵的成本到底是多少?請公開。

在公民的權利意識不斷上升的今天,這樣的呼吁已經不斷為更多的人所認同。就像最近被熱烈討論的附加費問題一樣,公共服務價格的確定,不是簡單的付不付得起的問題,而是涉及公民知情權和切身利益的問題。一項政策的出臺,公民不應只是政策后果的被動承受者,更應逐步成為政策制定的參與者、建言者。

據@中國新聞網今年7月的報道,不少市民呼吁,公共交通價格不能簡單一漲了之,調節客流、鼓勵市民乘坐公共交通出行,需要更科學的交通規劃,同時還要不斷完善公交地鐵的基礎設施以及提升服務質量。漲價的錢到底用在哪兒,為什么要這么用,市民所享受的服務將在哪些方面有所提升?有了清晰而滿意的答復并執行到位,政府施行的政策措施才能為廣大市民所理解擁護。