廢止鹽業專營凸顯改革決心

10月29日，發改委通過第七套鹽業改革方案，規定自2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格，允許跨區經營。1996年，中國為保障食鹽加碘開始實行鹽業壟斷，但隨著發展弊端日現。2001年，鹽業改革開始推行，截至2009年共提出六套改革方案。（10月30日《京華時報》）

鹽業專營在我國有兩千多年歷史，賦予了專營壟斷足夠的合理性和現實慣性，正因如此，廢止鹽業專營顯得相對艱難，這些年歷經了7次改革。而廢除鹽業專營制度的意義在于，既解除了企業的束縛，使企業成為市場主體參與競爭，也賦予消費者充分的選擇權，有利于促進鹽業品牌化、價格市場化，也能促進鹽業品種更為豐富，價格更優惠。

廢除鹽業專營是加快完善現代市場經濟體系的必然結果。一方面，社會的發展使得鹽業專營在財政稅收中的貢獻越來越小，反而凸顯出更大的弊端。另一方面，加快完善現代市場體系，必然首先要求政府厘清與市場的界線，消除市場壁壘。

廢止鹽業專營凸顯市場改革決心。市場改革向公平和效率邁進，根本是防止市場壟斷變成少數人或者少數利益集團獨享的利益蛋糕，促進利益的再分配。改革的帕累托效應，表明了加快現代市場體系的最終進程中，每一塊都是硬骨頭，都會有來自于既得利益的阻力，阻礙改革推進，甚至抵制改革施行。而這樣的改革，從相對獨立、單純消費品的鹽業切入，具有破局的導向作用，顯現出推進改革的堅決性。 （木須蟲）