廣州為廣場舞“設限”值得提倡

10月28日的廣州市人大常委會會議上，備受關注的《廣州市公園條例（草案修改建議稿）》（簡稱“條例二審稿”）接受第二次審議，其對公園噪聲限制措施有較大調整，明確噪聲限值不搞全市“一刀切”，住宅等噪聲敏感建筑物50米內區域禁廣場舞，同時限時時間段也調整為：13時至15時及晚上10時至次日上午8時。（10月29日人民網）

近年來，國家大力提倡全民健身運動，廣場舞也隨之風靡在城市的角角落落，甚至已成為城市里的一種時尚。廣場舞可以健體強身，可以排解寂寞，擴大交際，深受城市里休閑的中老年人歡迎，但廣場舞制造的噪聲也影響了附近居民的休息，并因此飽受詬病，甚至發展為不同利益群體之間互相怨恨以至處于劍拔弩張、勢不兩立的狀態，成為“全國現象”。舞者跳舞健身，舒緩疲勞，既屬個人情趣，也體現時代風貌，本無可厚非；居民反對噪音，期盼安寧，既為生存訴求，也是公民權利，同樣言之有理。為此，廣州市擬出臺規定，對廣場舞的音量、時間進行“設限”，以規范管理廣場舞擾民問題，尋求跳舞健身與居民安居的“最大公約數”，可謂用心良苦，值得提倡。

其實，對廣場舞擾民的治理早就有法可依。《環境噪聲污染防治法》第四十五條明確規定：“禁止任何單位、個人在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭。在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的，必須遵守當地公安機關的規定”。廣州擬出臺的為廣場舞“設限”條例，就是為了強化對城市噪聲污染的監督管理，通過對廣場舞訂立公約，對其活動作出在“時間的選擇”、“音量的控制”、“地點的規范”上的規范，引導其提升公德意識和自控素質。

不過話又說回來，徒法不足以自行。在國外，大多數城市禁止制造噪音擾民，產生任何不合理、令人不安或不必要噪聲都被禁止，其中紐約的法律規定，居民樓1米處，所有超過45分貝的聲源都被禁止，違法者可被逮捕。而在我國，“廣場舞”噪音擾民也同樣違法，但很多時候在執法上卻是空白的，往往是城管部門“勸解無果”后便不了了之。廣州為廣場舞“設限”能否收到實效，關鍵還得看抓落實的力度。因此，希望相關管理部門能夠大膽出面，主動作為，對那些違反條例擾民的“廣場舞者”首先要多加勸導，敦促他們換位思考，理解附近居民的苦衷，約束自己的行為，盡量做到不擾民；同時，對那些不服管理、不聽勸阻、恣意擾民者，則必須嚴格依法查處，不能姑息遷就。相信，只要合理引導、強化監管、嚴格執法，廣場舞擾民并非是不可治愈的頑疾痼病。