明確舉報人權利對打擊貪腐有著積極意義

記者今日從最高人民檢察院了解到，最高檢近日印發新修訂的《人民檢察院舉報工作規定》，首次明確了舉報人享有的具體權利，包括申請回避、申訴復議、請求保護、獲得獎勵等。（10月28日《中國青年報》）

近年來，隨著中央反腐倡廉步伐的加大，老虎、蒼蠅等紛紛落馬，我們不難看出其中舉報的力量和功勞，而實名舉報一般具有信息確鑿、真實性大等特點，并且能大大降低舉報人誣告、錯告的概率，在國家打擊腐敗貪污工作中的重要性不言而喻。

近期媒體曝光的，舉報人拿不到應有的報酬，舉報人被同事和單位視為內奸、敵人，舉報人遭遇報復打擊等等，有人因此而失去工作，有人因此而不得不舉家搬遷，案例數不勝數。而民眾呢？一邊揪出的倒貪污腐敗份子而歡呼，一邊卻為舉報人的艱難處境而擔憂。

舉報，對于公民而言，既是權利，也是義務。盡管我國對公民舉報權的保護，在憲法、刑法等法律和其他法規中有一些原則性規定，中紀委、最高人民檢察院、公安部以及其他一些國家行政執法部門也都制定有各自相關的舉報保護規定。但現實中，屢次發生舉報人遭打擊報復的事實再次說明，保護舉報人的法律規定在具體執行上還不樂觀。

腐敗的天敵是監督，舉報是監督的重要手段，當大部分的舉報者因遭致打擊報復而被迫讓渡舉報權，監督作用的發揮將被遏制。當然，其可怕之處還在于讓后來者生畏，更多的人會在權衡舉報與不舉報的利益受損程度中，選擇沉默。這與古人眼中的“深厲淺揭”，有相通之處。

我們應該看到保護舉報人與打擊貪腐一樣具有長期而艱巨性，它始終貫穿于整個反貪肅廉工作的全過程。如果沒有明確舉報人和受理舉報機關之間的法律關系性質，沒有突出以保護舉報人權利為原則的系統的救濟制度，不利于保護舉報人的權利和鼓勵人民群眾與腐敗行為做斗爭的積極性。

而近日最高檢印發新修訂的《人民檢察院舉報工作規定》，首次明確了舉報人享有的具體權利，包括申請回避、申訴復議、請求保護、獲得獎勵等方面做了明確規定，雖然僅僅是個舉報工作規定，但它的積極意義卻很深遠，邁出了保護舉報人的第一步，就必定會有第二步、第三步，最終會有一部適合我國國情的舉報人保護法的出臺。而保護舉報人機制逐步完善的每一步，在讓更多的舉報者看到希望的同時，也會讓更多的貪腐份子感到惶恐。