加快法規“立改廢”為法治中國清障鋪路

河南新鄭“跨區用鹽被罰”事件以道歉、退罰款和還鹽告終，但引發的思考與討論仍未停止。這起典型事件的啟示意義在于，推進依法治國，法規首先要公正和科學。當前清理有違上位法、有違市場規律、有違公平自由的法規，尤顯必要和迫切。

類似的情況還有。商務部等部門2005年制定的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，給整車廠過大的壟斷權力，控制銷售渠道，操縱價格，這違背了反壟斷法中禁止具有市場支配地位的經營者以不公平的高價銷售商品的規定。對此，商務部有關人士已經表示將修改有關規定。

不合經濟規律，與律法相悖，像“跨境買鹽受罰”“汽車壟斷有據”這樣的法規就該及時清理。這是全面深化改革的現實需要，也是依法治國的基本要求。這些法規的瑕疵，追根溯源，問題出在作為基礎的立法環節，還需進一步貫徹科學立法。由于利益作祟，加上有些地方閉門立法缺乏廣泛吸納意見的過程，立法質量會受到影響，有時還會出現“硬傷”。

當前，改革進入深水區，法治中國建設提速，必須通過法治形成更加規范有序地推進改革的方式。這就要求各地、各部門抓緊清理有礙公正、不利于發展、過時的法規條例和管理辦法，不要等著被“跨區買鹽被罰”這類尷尬推著走，而是要主動加快“立改廢”。該廢除的要廢除，該修改的要修改，堅持有破有立。各地各部門新的立法項目，要開門立法，減少部門關門立法。

徐揚 陳灝（新華社記者）