直通屏山|福建|時評|大學城|臺海|娛樂|體育|國內|國際|專題|網事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網 > 西岸時評> 最新原創 > 正文

防止車補成新福利關鍵要完善制度

2014-10-22 09:19:18?葉祝頤?來源:東南網  責任編輯:林錦   我來說兩句
分享到:

車改方案設定的補貼標準,被很多人理解為“一刀切”。中央車改辦相關負責人日前回應稱,這種看法不符合實際。此前,雖然一般公務人員沒有專車,但并不是不使用公車。車改是將原本大量存在的實物出行保障支出,轉變成一種市場化、自主購買社會化的交通服務。車補不是新福利,而是公務出行方式自主選擇后各級工作人員公務出行交通費用的公共補助,它是一種改革性補貼。(10月21日《人民日報》)

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》明確要求,全國黨政機關取消一般公務用車。適度發放公務交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發放福利。公車已取消,正常工作不能耽誤,政府給公務員發放車補,本無可厚非。車改辦負責人將此解釋為改革性補貼,是比較恰當的。但是車補怎么發,是一個帶有技術含量的問題。按照中央提出的車改方案,司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。其中,邊疆少數民族地區和其他邊遠地區補貼標準不得高于中央和國家機關標準的150%,一般地區不高于130%,但是,有些地區與單位按照官階發車補不說,而且車補標準明顯偏高(深圳市口岸管理服務中心總經理每月補貼更是達到6800元之多),很難不讓人聯想到這是變相提高公務員福利,制造官本位腐敗。

在討論按公務員級別發車補的是非之前,有一個問題需要澄清。那就是,車補不是按公務員職務級別派生出來的福利待遇,而是對公務員工作用車費用的補償措施,或者說是報銷制度。就此而言,公務員既然已經按照職務、級別享受了工資福利待遇,就沒有理由再按職務、級別享受車補待遇。“一刀切”按職務、級別發放車補顯然不合理。

其一,公務員公務用車行為與職務級別沒有必然聯系。正如有干部職工所言:“出門公干并不一定職務越高辦事越多,有的普通工作人員辦事更多,用車更多,車補卻更少。”既然車補已經發到每個公務員的手中,為了減少經濟損失,可能造成大家都不愿意出門辦事的尷尬局面。這顯然有違公車改革的初衷。

其二,車補與級別掛鉤實際上是把公務員的公車特權變換了一種形式。坊間對公車使用效率有這么一段經典的三分法概括:“公務車三分之一公用,三分之一家用,三分之一司機用”。現在,公車特權替換成了車補。表面上看,領導家屬與司機不能再享受公車特權堵住了三分之二的公車腐敗漏洞。但是換個角度看,以前無形的公車特權被換成鈔票裝進了公務員特別是干部的腰包。這實際上是變相提高官本位福利。如此官本位車改顯然不具有說服力。不僅普通百姓反對,享受低車補標準,公務繁忙的普通公務員也不會支持。

筆者這樣說,顯然不是否定公車改革的大方向。比如,取消領導專車,減少公車數量,減輕納稅人負擔的改革思路都是對的,車改也一些地方已經初見成效。但是,公車改革如何進行,車補如何發放,并非按官階“一刀切”發放這么簡單。在公車改革的過程中,各級機關事業單位與國企應該改變關門決策思維慣性,廣泛征求民意,考慮普通公務員利益訴求,拿出體現公平與效率的制度設計,避免車改政策變形走樣,使車補演變為公務員新福利。

如果政府在打破公車特權以后,改變按職務一刀切發放車補的做法,按公務員的實際辦公需要發放車貼或者根據里程、交通工具與坐車頻率實報實銷,效果更好。

?

打印 | 收藏 | 發給好友 【字號
心情版
相關評論
今日熱詞
更多>>福建今日重點
更多>>國際國內熱點
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關于我們 | 廣告服務 | 網站地圖 | 網站公告 |
國新辦發函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯網新聞信息服務許可證 編號:35120170001 網絡文化經營許可證 閩網文〔2019〕3630-217號
信息網絡傳播視聽節目許可(互聯網視聽節目服務/移動互聯網視聽節目服務)證號:1310572 廣播電視節目制作經營許可證(閩)字第085號
網絡出版服務許可證 (署)網出證(閩)字第018號 增值電信業務經營許可證 閩B2-20100029 互聯網藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
福建日報報業集團擁有東南網采編人員所創作作品之版權,未經報業集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業道德監督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327

玖玖资源中文字幕一区二区,久拍国产在线观看,美利坚合众国久久一区,免费中文字幕午夜福利片
亚洲一区欧美激情 | 亚洲h片在线观看播放 | 午夜打电话福利视频 | 亚洲中文字无幕码中文字 | 日本乱码伦十八在线观看 | 亚洲乱亚洲乱少妇 |